08 febrero 2008

Iniciativa de Mérida incrementará combate contra el crimen y tráfico de drogas

Shannon presta declaración ante la Comisión de Asuntos Exteriores

El presidente Bush y los líderes de América Central y México acordaron que el crimen transnacional es un problema regional que exige soluciones regionales. Para tal fin, la Iniciativa de Mérida combinará los esfuerzos internos de cada país con una cooperación regional más amplia para multiplicar los efectos de nuestras acciones”, indican las declaraciones del secretario de Estado adjunto Thomas A. Shannon ante el Congreso, el 7 de febrero.

(comienza el texto)

A continuación una traducción de las declaraciones del secretario adjunto Shannon:

DECLARACIONES DE THOMAS A. SHANNON
SECRETARIO DE ESTADO ADJUNTO,
DIRECCIÓN DE ASUNTOS DEL HEMISFERIO OCCIDENTAL
DEPARTAMENTO DE ESTADO
ANTE LA SUBCOMISIÓN DEL HEMISFERIO OCCIDENTAL
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS EXTERIORES
DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE ESTADOS UNIDOS

7 de febrero de 2008

Presidente Engel, representante Burton y representantes de la subcomisión:

Gracias por la oportunidad de comparecer ante esta Comisión y tratar el tema de las importantes conexiones entre la Iniciativa de Mérida y los continuos esfuerzos a nivel nacional en la lucha contra el crimen organizado y el tráfico de estupefacientes.

Como recordarán, el 14 de noviembre de 2007 presté declaración ante esta comisión en relación con la Iniciativa de Mérida. En aquél momento describí los aspectos específicos de la Iniciativa de Mérida como programa de ayuda al exterior. Destaqué el importante papel que el presidente Bush desempeñó al visitar América Latina en marzo de 2007 en el desarrollo de la Iniciativa de Mérida, y resalté la preocupación expresada por el entonces presidente Berger de Guatemala y el presidente Calderón de México sobre la amenaza que sufren los estados democráticos que se enfrentan al crimen organizado, las pandillas y los carteles de narcóticos. En Mérida, México, el presidente Bush expresó que “reconoce que Estados Unidos tiene una responsabilidad en la lucha contra la droga”, incluyendo la responsabilidad de reducir la demanda de estupefacientes en Estados Unidos. En Montebello, Canadá en agosto de 2007, el presidente Bush habló de “una estrategia común para tratar el problema común” del “narcotráfico y la violencia en nuestra frontera”. 

El presidente Bush y los líderes de América Central y México acordaron que el crimen transnacional es un problema regional que exige soluciones regionales. Para tal fin, la Iniciativa de Mérida combinará los esfuerzos internos de cada país con una cooperación regional más amplia para multiplicar los efectos de nuestras acciones. La administración está comprometida a hacer todo lo posible para erradicar el flujo de armas y el lavado de dinero para México y América Central, donde hacen mucho daño, ya sea en forma de violencia o corrupción.

Las estrategias individuales y de cooperación de nuestro país reflejan un consenso sobre las amenazas a que nos enfrentamos y la voluntad política de tomar acción para tratar con esas amenazas. En Estados Unidos tenemos fuertes iniciativas nacionales en la Estrategia Antinarcóticos de la Frontera Nacional del Suroeste, la Iniciativa ATF de la Frontera Suroeste y nuestras actividades coordinadas contra las pandillas. Cada una exige vigorosos esfuerzos en nuestras propias fronteras, pero también incluye elementos de cooperación internacional que debemos coordinar con nuestros asociados. La Iniciativa de Mérida es un programa de ayuda exterior que proporciona parte de los recursos materiales que se necesitan para facilitar una acción coordinada.

Los efectos de la actividad del tráfico de narcóticos son claros en México, a lo largo de la frontera, en Estados Unidos y en América Central. Sólo en el mes de enero, hemos visto jefes de policía y sus familiares muertos a punta de pistola al otro lado de nuestra frontera en México: dos comandantes de precinto y un subcomandante en Tijuana el 15 de enero, un capitán de policía en Ciudad Juárez el 20 de enero. El comandante de la policía de Ciudad Juárez, herido en un intento de asesinato el 21 de enero continua en un hospital del El Paso vigilado por guardias. Tres de los diez hombres arrestados por su participación en un tiroteo mortífero en Río Bravo, México, eran ciudadanos estadounidenses, dos de Detroit, Michigan. No podemos solamente avisar de que la violencia se está introduciendo en Estados Unidos, debemos aceptar que ya ha ocurrido. Nuestros hijos están siendo afectados por la violencia de las pandillas en las escuelas secundarias incluso en el área de Washington, DC, y cada vez hay drogas más novedosas y mortales que se consumen en el interior de Estados Unidos.

El presidente Bush ha destacado que tenemos una “responsabilidad compartida” para combatir el crimen transnacional. El tráfico ilícito de armas es un obstáculo principal para el desarrollo económico y la seguridad en México y América Central. Por todo el hemisferio, los grupos terroristas, los insurgentes y los traficantes de drogas adquieren armas por medio de tráfico ilícito, robo y contrabando.  Mis colegas les pueden hablar sobre los esfuerzos que Estados Unidos hace para mitigar el tráfico ilícito y para desestabilizar la acumulación de armas utilizando la cooperación de los agentes que hacen cumplir la ley, la asistencia bilateral técnica y financiera y la diplomacia multilateral.

En su carta de invitación, nos preguntaron sobre la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA). CIFTA intenta regular la fabricación legal y el comercio de armas de fuego, municiones explosivas y otras materias relacionadas, así como criminalizar los actos de fabricación y tráfico ilícitos. Los programas y reglamentos del Departamento de Estado cumplen las obligaciones primarias que CIFTA exige.

Nuestros esfuerzos nacionales para el cumplimiento de la ley en la reducción de la demanda y el control de las armas y flujos monetarios que se dirigen al sur ayudarán a cortar el oxígeno que, junto con el miedo y la intimidación, alimentan a estas organizaciones criminales.

La Iniciativa de Mérida es un programa de asistencia exterior que complementaría iniciativas existentes y planificadas por las agencias de cumplimiento de la ley a nivel nacional en Estados Unidos con contrapartes en cada uno de los países participantes. La clave es fortalecer las instituciones y la capacidad en los países asociados para que podamos hacer más cosas juntos, responder con mayor agilidad, confianza y celeridad a las tácticas cambiante del crimen organizado.

Hoy están aquí conmigo representantes de agencias nacionales que les hablarán sobre sus iniciativas nacionales que complementan lo que intentamos lograr por medio de la Iniciativa de Mérida, así como de su continua cooperación con nuestros asociados en México y América Central.

Gracias por su tiempo. Responderé a sus posibles preguntas con mucho gusto.

(termina el texto)

(Distribuido por la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http://usinfo.state.gov/esp)