27 marzo 2007

EE.UU. apoya informe de ONU sobre independencia para Kosovo

Recomendaciones incluyen supervisión internacional y protección de minorías)

Por Vince Crawley
Redactor del Servicio Noticioso desde Washington

Washington – Estados Unidos y la Unión Europea apoyan la propuesta del mediador de la ONU de otorgar a Kosovo independencia de Serbia, pero mantener a la provincia bajo supervisión internacional hasta que se establezca una democracia multiétnica.

“He llegado a la conclusión de que la única opción viable para Kosovo, es la independencia, supervisada por la comunidad internacional, durante su periodo inicial”, dijo el enviado especial de Estados Unidos a la ONU Martti Ahtisaari, en un informe publicado el 26 de marzo, apoyado por el secretario General de la ONU Ban Ki-moon. Ban envió al Consejo de Seguridad de la ONU un informe de nueve páginas y una propuesta adjunta de 61 páginas.

Ahtisaari afirmó que la independencia es la única opción para una estabilidad política y económica. El ex presidente finlandés pasó 14 meses negociando con funcionarios de

Serbia y Kosovo sobre la situación futura de Kosovo, una provincia de Serbia que ha sido administrada por la Naciones Unidas desde 1999.

“Le estamos muy agradecidos al presidente Ahtisaari por su labor paciente, hábil y equilibrada de dirigir el proceso sobre la situación futura de Kosovo,” declaró el 26 de marzo, el viceportavoz del departamento de Estado Tom Casey. “Estados Unidos acoge y apoya sus recomendaciones”.

Al hablar en Bruselas, Bélgica, el 26 de marzo, el subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Políticos, R. Nicholas Burns afirmó el apoyo de Estados Unidos a una “independencia supervisada” y aseguró que espera que el Consejo de Seguridad de la ONU actúe con respecto a la recomendación de Ahtisaari en los siguientes uno a dos meses. Javier Solana, el más alto representante de política exterior de la Unión Europea, también expresó su apoyo a la propuesta de Ahtisaari.

“El proceso de la situación futura de Kosovo entra en su fase final y decisiva”, aseveró Casey. “Conforme el Consejo de Seguridad de la ONU se prepara para revisar las recomendaciones del presidente Ahtisaari, estaremos realizando consultas completas e intensivas con nuestros asociados del Consejo de Seguridad y las partes”.

Serbia se opone firmemente a la independencia de Kosovo, que es la tierra histórica y cultural del pueblo serbios, aun cuando el 90 por ciento de los residentes de Kosovo son ahora de etnia albana. Rusia, que tiene poder de veto en el Consejo de Seguridad ha expresado preocupación sobre algún acuerdo que no sea aprobado por ambos gobiernos de Serbia y Kosovo. China, que  es miembro del Consejo de Seguridad de la ONU no ha expresado ninguna opinión sobre la cuestión.

En su informe, Ahtisaari manifestó que su equipo “hizo todos los esfuerzos posibles por facilitar un resultado que fuera aceptable para ambas partes. ... Es mi firme opinión que el potencial de las negociaciones de producir un resultado mutualmente agradable sobre el estatuto futuro de Kosovo se ha terminado. Ninguna cantidad de pláticas adicionales, en cualquier forma, lograrán que se pase de este punto”.

De acuerdo con el informe de la ONU, los puntos sobresalientes de la propuesta para Kosovo incluyen:

• Kosovo sería una sociedad multiétnica, que se gobierne de manera democrática y con total respeto a la ley y los derechos humanos y libertades fundamentales y promueva la paz y prosperidad de todos sus habitantes.

• Los anteriores principios estarían protegidos en una nueva constitución.

• El albanés y el serbio serían los idiomas oficiales de Kosovo. El turco, el bosnio y el romaní serían los idiomas oficiales a nivel municipal.

• Todas los pueblos, comunidades, cultura, idioma, educación y símbolos culturales en Kosovo serían protegidos y promovidos. Además, las comunidades minoritarias tendrían un alto grado de poderes descentralizados para gobernar a sus otras municipalidades.

• La Constitución de Kosovo crearía una Asamblea de Kosovo con 120 miembros elegidos por medio de voto secreto. En la asamblea, 20 asientos estarían reservados para comunidades minoritarias - 10 asientos para la comunidad serbia de Kosovo un asiento para la comunidad ashkali, un asiento para la comunidad egipcia, un asiento para la comunidad romaní, un asiento extra para las comunidades ashkali, egipcia o romaní dependiendo del voto más alto en general, tres asientos para la comunidad bosnia, dos asientos para la comunidad turca y un asiento para la comunidad gurani. Además de estos 20 asientos reservados, los candidatos de la minoría pueden obtener asientos adicionales por medio del proceso regular de elección.

• La Iglesia Serbio Ortodoxa de Kosovo estaría protegida. Zonas de protección rodearían más de 40 sitios religiosos y culturales y las fuerzas militares de la Organización del tratado del Atlántico Norte (OTAN) proporcionarían seguridad adicional a estos sitios hasta que la fuerza policial multiétnica de Kosovo demuestre su capacidad de proteger los sitios.

• La fuerza policial de Kosovo tendría una cadena unificada de comando en todo Kosovo, y oficiales de policía local reflejarían  la composición étnica de la municipalidad en la que sirven.

• Se establecería una fuerza de seguridad multiétnica de Kosovo, con 2.500 miembros activos y 800 reservistas.

• La Unión Europea designaría un representante civil internacional (ICR) con autoridad sobre la aplicación del asentamiento de Kosovo. El ICR tendría la autoridad de anular leyes o destituir de su cargo a funcionarios públicos, para hacer respetar el asentamiento de Kosovo.

• Una misión europea de políticas de seguridad y de defensa vigilaría, educaría y aconsejaría en cuanto al imperio de la ley.

• La fuerza de Kosovo, dirigida por la OTAN seguiría proporcionando un entorno seguro y protegido.

El texto completo, en inglés, de las declaraciones de Casey, se encuentra disponible en el sitio de Internet del Departamento de Estado.

Para más información sobre políticas de Estados Unidos, ver Seguridad internacional.

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