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19 julio 2007
La democracia avanza en el mundo a pesar de recientes tropiezos
Negroponte y Lowenkron se refieren a la promoción de los derechos humanos
Washington – Los pueblos del mundo que viven bajo la tiranía deben saber que Estados Unidos sigue firme en su compromiso de ayudarles a conseguir sus derechos humanos básicos, dijo el vicesecretario de Estado, John Negroponte.
En declaraciones que realizó el 18 de julio, Negroponte agregó que el papel de Estados Unidos no es tratar “de imponer una fórmula para la democracia”, sino que apoyar a “los reformistas internos y a su visión de la libertad”.
Al hablar en una conferencia para funcionarios del Departamento de Estado que atienden los temas de derechos humanos y trabajo, Negroponte lamentó las “desastrosas consecuencias” que ocurren cuando “los estados frágiles se convierten en fallidos”. En una época caracterizada por la amenaza del terrorismo mundial, Estados Unidos debe hacer todo lo posible para apoyar el imperio de la ley, la buena gobernabilidad y el desarrollo democrático, afirmó Negroponte.
En relación con los comentarios que hizo el presidente Bush el 5 de junio en Praga, República Checa, el vicesecretario aseveró que a comienzos de la década de 1980 en el mundo había alrededor de 45 democracias, en comparación con las 120 democracias que existen en la actualidad, lo que “por supuesto son buenas noticias para la libertad”.
Negroponte destacó a América Latina por “su transformación casi espectacular ” en una generación, pasando de dictaduras militares a una región predominantemente democrática.
El funcionario dijo que Estados Unidos debe adecuar su apoyo en favor de los derechos humanos y la democracia a los desafíos particulares en países y regiones individuales. Las sociedades libres y las democracias, indicó, evolucionan “a velocidades diferentes en lugares modelados por la historia y las tradiciones, y por el impulso para las reformas en cada región”, declaró Negroponte.
Según Negroponte esos factores significan que, para algunos países, la diplomacia de Estados Unidos “es deliberadamente silenciosa y de bajo perfil, dado que un perfil público sería contraproducente”. En otros países, sin embargo, “la diplomacia pública por nuestra parte puede ayudar a proteger a los defensores de los derechos humanos”, afirmó.
Negroponte señaló que los informes anuales del Departamento de Estado sobre los derechos humanos son ahora más “francos” en relación con la situación de los derechos humanos en países individuales, desde que el Congreso de Estados Unidos ordenó, a principios de la década de 1970, la preparación de los mismos.
“Considero que hay ventaja en calificar las cosas tal cómo las vemos”, comparado con hace unos 20 ó 30 años, cuando los informes eran “superficiales”, cortos, y “no decían prácticamente nada” sobre el modo en que los países se desempeñaban en el escenario de los derechos humanos, dijo Negroponte.
“Pienso que con esta manera franca de informar nos hacemos un servicio tanto a nosotros como a nuestros intereses políticos, así como a los países involucrados”, aseveró Negroponte.
La promoción de los derechos humanos es una preocupación internacional, dijo Lowenkron
Barry Lowenkron, secretario de Estado adjunto para Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, declaró que los defensores de los derechos humanos, tanto en el sector público como en el privado, actualmente enfrentan el desafío de operar en “un retroceso de la democracia”, como actualmente ocurre en Venezuela y Zimbabwe.
Lowenkron, cuya oficina auspicia la conferencia en el Departamento de Estado, del 18 al 20 de julio, dijo que el año 2006 fue considerado el “año del retroceso”, en el que muchos países han aplicado leyes para restringir la tarea de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan en el área de derechos humanos.
“Desafortunadamente, el año del retroceso sigue ocurriendo en 2007”, dijo Lowenkron.
Lowenkron destacó que “a pesar de todos los debates y aspereza” en los informes de prensa que indican que la administración Bush ha perdido su camino en la promoción de la democracia, en el mundo hay “un curioso acontecimiento en curso” en el que “regiones, estados y organizaciones” se han hecho “paladines” de la promoción de los derechos humanos. Lowenkron añadió que no es necesario que la promoción de los derechos humanos tenga una etiqueta que diga “hecho en Estados Unidos” para ser efectiva.
Como ejemplo citó el foro del “puente democrático” realizado entre el 11 y 12 de julio entre la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Unión Africana. En ese foro los funcionarios intercambiaron ideas sobre como impulsar mejor la democracia y proteger los derechos humanos por medio de las cartas democráticas de las dos instituciones. (Ver artículos relacionados).
El foro, afirmó Lowenkron, representa parte de la “agenda internacional” en la promoción de los derechos humanos. El debate mundial continúa para determinar cómo impulsar mejor las “prácticas democráticas” y proteger los derechos humanos, agregó.
En respuesta a los obstáculos contra los derechos humanos, el Departamento de Estado anunció en diciembre de 2006 su lista de los “10 Principios Básicos de las ONG”, de los que Lowenkron dijo fueron “elaborados” en consulta con muchos países y muchas ONG. Entre esos principios figuran el que las ONG deben poder cumplir su tarea pacífica sin hostigamiento, que deben tener acceso a los medios informativos nacionales y extranjeros, deben tener libertad para buscar apoyo financiero y que pueden enfrentar procesos criminales o civiles sólo cuando estos estén basados en un proceso justo y de igualdad ante la ley.
Lowenkron declaró que el Departamento de Estado también estableció el Fondo para los Defensores de los Derechos Humanos. Ese fondo le permitirá al gobierno de Estados Unidos responder rápidamente a las necesidades urgentes de los defensores de los derechos humanos, por medio de la concesión de recursos a activistas que enfrenten problemas financieros, legales o médicos como resultado de la represión gubernamental.
El funcionario idicó que el Departamento está en proceso de conseguir en el Congreso de Estados Unidos la autorización financiera final para establecer el fondo, que inicialmente tendrá un presupuesto de 1,5 millones de dólares y que será renovado según las necesidades. (Ver artículo relacionado).
El texto completo del Informe por Países sobre Prácticas de Derechos Humanos 2006 está disponible, en inglés, en el sitio electrónico del Departamento de Estado. Véanse también la introducción y el prefacio en español.
El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http//usinfo.state.gov/esp)
