05 мая 2008 года

Буш просит Конгресс выделить 770 млн. долл. на продовольственную помощь

(Президент заявляет, что новые средства на 2008 год нужны для противодействия всемирному продовольственному кризису)

 

Вашингтон. Президент Буш предложил Конгрессу ассигновать дополнительно 770 млн. долларов на поддержку программ продовольственной помощи и развития сельского хозяйства в 2009 финансовом году.

С учетом того, что в апреле администрация выделила из специального гуманитарного фонда продовольственные запасы на неотложные нужды в размере 200 млн. долларов, Америка потратит в общей сложности почти 1 млрд. долларов новых средств на укрепление продовольственной безопасности в бедных странах, заявил Буш 1 мая в Белом доме. Управление фондом осуществляет Министерство сельского хозяйства США.

На рассмотрении Конгресса находится также заявка администрации на срочное предоставление дополнительно 350 млн. долларов, сообщил на брифинге в Белом доме после заявления Буша Стив Макмиллин из Административно-бюджетного управления США.

Вместе с Макмиллином на брифинге выступали председатель Совета экономических консультантов Эд Лейзиэр и Дэн Прайс из Совета национальной безопасности.

В распространенном 28 апреля пресс-релизе Агентство США по международному развитию сообщило, что направляет в 2008 финансовом году 40 млн. долларов на срочное финансирование помощи Афганистану, Бангладеш, Эфиопии, Кении, Гаити, Сомали, Мавритании, Уганде, Судану и Замбии. Эта помощь будет распределяться Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП).

По словам Буша, в случае утверждения Конгрессом суммы в 770 млн. долларов администрация будет готова потратить в 2008 и 2009 финансовых годах на борьбу с голодом в мире 5 млрд. долларов. 2009 финансовый год начинается 1 октября 2008 года.

"Мы подаем мировому сообществу ясный сигнал о том, что в предстоящие годы Америка возглавит борьбу за прекращение голода", - заявил Буш.

Предлагаемые 770 млн. долларов на 2009 год помогут удовлетворить потребности в странах, уже испытывающих дефицит продовольствия, и в целевых странах, где голод начался недавно, сообщила 1 мая администратор Агентства по международному развитию Генриетта Фор. По ее словам, эта сумма также позволит агентству вложить средства в средне- и долгосрочные программы в области сельского хозяйства и экономического роста, чтобы "помочь обеспечить продовольственную безопасность в будущем".

"Острота и масштабы проблемы, стоящей перед нами, велики", - сказала Фор.

Наблюдающийся во всем мире рост цен на такие основные продукты питания, как кукуруза, рис и пшеница, вызвал беспорядки в некоторых развивающихся странах, в том числе в Египте, Гаити, Бангладеш и государствах Западной Африки. По сравнению с 2007 годом мировые цены на продовольствие возросли на 43 процента, сообщил Лейзиэр.

По его словам, дополнительные расходы на зерно в бедных странах ощущаются более остро, чем в развитых странах, потому что на продовольствие тратится больше средств из семейного бюджета. По имеющимся сведениям, на продукты питания в этих странах может уходить до 75 процентов семейных доходов.

Быстрому росту цен на продукты способствуют такие факторы, как растущий спрос на продовольствие в странах с формирующимся рынком, повышение стоимости энергоносителей, которое влечет за собой увеличение расходов на производство продовольствия, неблагоприятные погодные явления, из-за которых снизилась урожайность сельскохозяйственных культур, и обесценивание доллара США. По данным Агентства США по международному развитию, рост производства биологического топлива вызвал повышение стоимости кукурузы.

И все же биологические виды топлива необходимы для национальной безопасности Америки, а их влияние на продовольственные цены "со временем уменьшится", заявил заместитель советника по национальной безопасности Дэн Прайс.

Президент также призвал страны, ограничившие сельскохозяйственный экспорт в целях защиты внутреннего продовольственного снабжения, снять эти ограничения. По его словам, такие действия "помогут облегчить страдания тех, кто не получает продовольствия".

Недавно Украина смягчила свои ограничения на экспорт зерна. По словам Прайса, администрация приветствовала этот шаг.

Буш отметил, что завершение Дохийского раунда торговых переговоров позволит снизить и отменить тарифы и другие барьеры, так что людям станет проще получать доступ к менее дорогим продуктам питания.

22 апреля ВПП заявила, что рост цен на продовольствие создает самую сложную проблему, с какой организация сталкивалась за свою 45-летнюю историю. "Тихое цунами" грозит ввергнуть в нищету еще 100 миллионов человек, считает организация.

"Вот новое лицо голода - миллионы людей, которые всего полгода назад не относились к категории голодающих, теперь попали в нее", - говорит исполнительный директор ВПП Джозет Ширан.

Буш также призвал страны устранить преграды на пути внедрения улучшенных сельскохозяйственных культур, разработанных с помощью биотехнологии. По его словам, эти культуры безопасны, способны сопротивляться засухам и болезням и "открывают перспективу роста в производстве продовольствия".

Буш призвал Конгресс поддержать предложение о закупке до 25 процентов продовольственной помощи у фермеров в развивающихся странах. Это позволит сэкономить на транспортных расходах и обеспечить более своевременную доставку помощи, когда она необходима, утверждают сторонники этой инициативы.

Такая мера включена в новый многолетний сельскохозяйственный законопроект, по которому в Конгрессе еще идут дебаты.

Америка работает с другими членами "Группы восьми", добиваясь от них обязательств увеличить продовольственную помощь, сообщил Буш. Восьмерка промышленно развитых стран - Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция и Япония - проведет свою ежегодную встречу 7-9 июля в японском городе Тояко.

Некоторые считают, что запросы администрации недостаточны. Сенаторы-демократы Дик Дербин из Иллинойса и Боб Кейси из Пенсильвании 28 апреля призвали администрацию увеличить свою заявку на дополнительное финансирование неотложной продовольственной помощи в 2008 финансовом году с 200 млн. до 500 млн. долларов.

Кейси, член сенатского Комитета по сельскому хозяйству, указал, что глобальный продовольственный кризис "грозит породить ряд несостоятельных государств, поскольку недовольство в связи с недостаточными запасами продовольствия подхлестывает беспорядки и нестабильность".

Америка является крупнейшим в мире поставщиком продовольственной помощи, предоставляя приблизительно половину продовольственной помощи во всем мире. Она обеспечивает приблизительно 40 процентов взносов в ВПП и оказывает помощь по линии неправительственных организаций, сообщило Агентство США по международному развитию.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)