26 марта 2008 года
США выступают за вступление Албании, Македонии и Хорватии в НАТО
(Расширение НАТО укрепляет региональную безопасность, стабильность и процветание)
Вашингтон. Расширение НАТО стало большим достижением не только в укреплении трансатлантической системы безопасности, но и в становлении демократических институтов и борьбе с коррупцией, тормозящей экономическое развитие. Об этом заявил помощник государственного секретаря США Дэниел Фрид. По его словам, эти успехи будут закреплены принятием Албании, Македонии и Хорватии в альянс на саммите НАТО 2008 года в столице Румынии Бухаресте.
На недавних слушаниях в Конгрессе Фрид сообщил, что военные контингенты этих стран несут службу вместе с другими подразделениями под руководством НАТО в Афганистане, Косово и других глобальных миротворческих операциях. "Они продемонстрировали явную приверженность выполнению обязательств, связанных с членством в НАТО".
Однако вступление в НАТО - это не просто средство расширения альянса и распределения военных обязанностей. Расширение НАТО играет более широкую роль, помогая альянсу выполнять новые обязанности, отметил Фрид.
РАСШИРЕНИЕ УКРЕПЛЯЕТ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОЦВЕТАНИЕ
Филип Гордон, старший научный сотрудник Института Брукингса в Вашингтоне и эксперт по НАТО и трансатлантическому альянсу, считает, что расширение, начавшееся после 1990 года, в значительной мере способствует безопасности и процветанию в Европе. "Стимул в виде членства в НАТО побуждает стремящиеся к этому страны реформировать свои политические системы, проводить либерализацию экономики, искоренять коррупцию, решать территориальные споры с соседями, оптимизировать свои военные учреждения и укреплять права меньшинств", - заявил он 11 марта в сенатском Комитете по международным отношениям.
Новые члены НАТО оказали поддержу альянсу и направили военнослужащих для участия в операциях по безопасности и поддержанию мира на Балканах и в Афганистане, их контингенты служат в составе международной коалиции под руководством НАТО в Ираке, указал он. "В свою очередь, членство в НАТО придало населению этих стран уверенность в политической и военной солидарности с Соединенными Штатами и членами Европейского союза. Участие в альянсе позволяет уделять больше внимания повышению благосостояния граждан, а не военным угрозам, с которыми они жили веками".
В этом контексте, как отметил Гордон, "я поддерживаю вступление в НАТО нынешних кандидатов - Албании, Хорватии и Республики Македонии". Эти страны участвуют в выполнении Плана действий по подготовке к членству в НАТО не менее шести лет и добились значительных успехов в реформировании политических систем, экономики и военных учреждений.
По словам Гордона, важная особенность усилий трех стран по вступлению в НАТО заключается в том, что они закрепили гражданский контроль над вооруженными силами и соблюдение прав меньшинств.
"Ни одна из этих стран еще не стала образцовой демократией, но все они движутся в правильном направлении и добились, по крайней мере, не меньших успехов, чем те страны, которые опередили их на пути вступления в НАТО. Их прием после многолетней подготовки продемонстрирует искренность обещания НАТО о том, что членство в организации по-настоящему открыто для тех европейских демократий, которые выполняют жесткие критерии альянса", - заявил Гордон.
Албания добилась значительных успехов в борьбе с коррупцией, включая аресты высокопоставленных государственных чиновников и других лиц, существенно продвинулась вперед по пути судебной реформы и в принятии законов, повышающих открытость и эффективность судебной системы, сообщил Фрид. "Наряду с твердой поддержкой и лидерством по Косово, Албания вносит наибольший вклад в операции НАТО и коалиции в Афганистане и Ираке в расчете на душу населения ", - заявил он конгрессменам.
Хорватия, по его словам, значительно продвинулась к политической и экономической зрелости, а также является сильным партнером на поле боя. Македония с 2001 года добилась значительных успехов в построении многонациональной демократии.
ГРУЗИЯ И УКРАИНА
По словам Гордона, вопрос о членстве Грузии и Украины в НАТО более противоречив ввиду значительного противодействия со стороны России. Кроме того, в последние годы в обеих странах наблюдается некоторая политическая нестабильность, свидетельствующая о том, что им предстоит еще многое сделать, прежде чем можно будет рассматривать вопрос о членстве в альянсе.
"Расширение НАТО никогда не создавало угрозу для России, которая должна понимать, что она может выиграть от демократии, стабильности и процветания в Восточной Европе и на Кавказе", - сказал Гордон.
Хотя Соединенные Штаты всегда поддерживали чаяния Грузии и Украины, "они еще не готовы стать членами НАТО, и сами это признают, - отметил Фрид. - Мы можем помочь им помочь, как они просят, точно так же как мы помогали другим странам по линии Плана действий по подготовке к членству. Для них этот план является следующим этапом, и его сроки будут одним из ключевых вопросов на Бухарестском саммите".
По словам Фрида, "никакое внешнее давление или запугивание не должно мешать союзникам делать то, что в наибольшей степени отвечает интересам НАТО".
Черногория и Босния и Герцеговина присоединились к программе НАТО "Партнерство ради мира" в ноябре 2006 года и выразили заинтересованность в начале переговоров о членстве в НАТО, "и мы считаем, что НАТО должно передать им предложения в Бухаресте", заявил Фрид. Однако, по словам Гордона, предложение участвовать в Плане действий по подготовке к членству в НАТО не гарантирует членства сразу же или вообще когда-либо. Все решения о членстве в альянсе, в конечном счете, будут приниматься в НАТО на основе консенсуса и в индивидуальном порядке, отметил он.
Председатель сенатского Комитета по международным отношениям Джозеф Байден указал, что перспектива членства побуждает недавно освободившиеся страны Европы улаживать давние споры, чтобы "глубоко укоренить демократию и права человека" и построить дееспособные вооруженные силы.
"В 1990-е годы НАТО стало силой, способствующей построению целостной и свободной Европы, в таких аспектах, какие основатели этой организации, думаю, никогда себе не представляли в полной мере, - заявил Байден. - Я по-прежнему убежден, что мы должны направлять предложения вступить в НАТО любым странам, которые подают заявки и выполняют критерии".
В стратегическом аспекте, по словам Байдена, вступление Албании, Македонии и Хорватии в НАТО приблизит Балканы к европейскому будущему, которого достойны их народы, наряду с укреплением региональной безопасности.
Сенатор Ричард Лугар, ведущий республиканец в комитете, отметил, что расширение НАТО служит двум целям будущей безопасности.
"У Албании, Македонии и Хорватии важнейшее геостратегическое положение, позволяющее наилучшим образом сдерживать попытки любой стороны дестабилизировать обстановку на Балканах путем насилия. Эти три страны-кандидата также доказали свой настрой вносить конкретный вклад в Международные силы содействия безопасности в Афганистане", - заявил Лугар.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
