13 марта 2008 года
НАТО берет на себя новые обязанности в новую эпоху
(Миссия НАТО остается прежней)
Вашингтон. В области безопасности миссия НАТО - обеспечение обороны своих членов - не изменилась со дня основания организации. "Но меняется то, как НАТО выполняет эту миссию", - считает помощник государственного секретаря США Дэниэл Фрид.
В новую эпоху НАТО берет на себя новые обязанности и должно адаптироваться. "Сейчас формируется его роль в 21-м веке - защита трансатлантического сообщества от новых угроз и противодействие вызовам нашей безопасности и ценностям, зачастую в глобальном масштабе", - отметил Фрид.
Задача трех президентов США - Джорджа Буша-старшего, Билла Клинтона и Джорджа Буша - отчасти состояла в том, чтобы преобразовать НАТО с переходом от холодной войны к реалиям 21-го века, указал Фрид на сенатских слушаниях. По его словам, в рамках этого процесса численность альянса, обеспечивающего безопасность, увеличилась до 26 стран-членов, а на предстоящем в апреле саммите в Бухаресте к ним могут добавиться еще три государства. Расширение НАТО укрепляет региональную безопасность и усиливает рост демократии и процветания, заявил Фрид.
Сенатский Комитет по международным отношениям провел 11 марта слушания по оценке расширения НАТО и эффективности альянса в преддверии саммита, который состоится 2-4 апреля. Председатель комитета Джозеф Байден указал, что альянсу предстоит принять несколько важных решений - о расширении своего состава с вступлением Албании, Македонии и Хорватии, а также о своих продолжающихся миссиях по обеспечению безопасности в Афганистане и Косово.
"Каждый саммит мы называем "решающим". Но, думаю, на сей раз это действительно так - он имеет решающее значение для дальнейшего строительства Европы, для войны в Афганистане и для будущего самого альянса", - сказал Байден.
Фрид в своем выступлении отметил, что 15 лет назад никто не смог бы предсказать далеко идущие перемены в НАТО. "Поэтому мы должны быть скромнее в наших прогнозах о проблемах, с которыми НАТО столкнется в будущем, и о том, как НАТО будет к ним адаптироваться".
С начала 1990-х годов НАТО расширило свой состав с 16 стран до 26 к середине нынешнего десятилетия, а также расширило свою миссию далеко за пределами региона.
Сегодня НАТО:
• обеспечивает безопасность и стабильность в Афганистане,
• поддерживает безопасность в Косово и Боснии,
• поддерживает и обучает миротворцев в Африке,
• обучает иракские силы безопасности,
• оказывает гуманитарную помощь в Пакистане после землетрясения,
• патрулирует судоходство в Средиземном море для предотвращения терроризма.
Кроме того, сообщил Фрид, НАТО установило партнерские отношения более чем с 20 странами Европы и Евразии, семью странами Северной Африки и Ближнего Востока, четырьмя в районе Персидского залива, а в мировом масштабе его партнерами являются такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, Сингапур и Япония. Он указал также, что предпринимаются попытки выстроить новые отношения с Россией.
Однако НАТО, по словам Фрида, должно усилить свой потенциал в трех ключевых областях - экспедиционные силы для повышения пригодности и способности к переброскам для противодействия новым и разнообразным угрозам; всеобъемлющая возможность более полной интеграции военных и гражданских мероприятий; средства противоракетной обороны для защиты территории и населения альянса от возникающих ракетных угроз.
"Многие из этих новых ресурсов проходят проверку в Афганистане - и там же мы учимся, как улучшить интеграцию гражданских и военных мероприятий", - сказал он.
Ожидается, что члены НАТО одобрят в Бухаресте новую политику кибернетической обороны, которая укрепит безопасность стратегических объектов инфраструктуры, в том числе каналов связи и компьютерных сетей, и позволит союзникам объединить свои ресурсы. Предстоит обсудить новое направление - энергетическую безопасность, чтобы определить, как НАТО может уменьшить самые актуальные риски и угрозы энергетической инфраструктуре своих 26 членов, сообщил Фрид.
Наконец, по словам Фрида, в ходе саммита будет обсуждаться противоракетная оборона как потенциал, который надо развивать дальше. Договор НАТО обязывает союзников обеспечивать коллективную оборону своих членов, отметил он. "Договор не предусматривает исключений, когда угрозу несет ракета", - добавил Фрид.
"НАТО многие годы изучает вопрос о противоракетной обороне, и мы ожидаем, что на Бухарестском саммите НАТО предпримет дальнейшие шаги, чтобы признать нарастающие ракетные угрозы, приветствовать вклад США в защиту территории альянса и наметить дальнейшую работу по укреплению средств защиты НАТО от этих новых угроз", - сказал он.
По словам Фрида, в саммите НАТО примет участие президент России Владимир Путин, и это создает дополнительные возможности и проблемы.
"Возможности заключаются в том, чтобы возобновить совместную работу над вопросами, по которым у НАТО и России действительно есть общие интересы, - от нераспространения и борьбы с терроризмом до охраны границ и противодействия наркотикам применительно к Афганистану. Однако проблема в том, как добиться того, чтобы НАТО принимало решения по собственным критериям, основанным на том, что полезно для альянса и для рассматриваемых вопросов, без неправомерного давления извне", - заявил Фрид.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
