05 июня 2008 года

Содействие развитию продовольственной безопасности в мировом масштабе: обязательства США

Информационный бюллетень о продовольственной безопасности во всем мире

 

Государственный департамент США

Бюро по связям с общественностью

Вашингтон

30 мая, 2008

Информационный бюллетень

Содействие развитию продовольственной безопасности в мировом масштабе: обязательства США

“Мы совершенно ясно даем понять всему миру: Америка возглавит борьбу против голода на годы вперед”, – президент Джордж Буш.

Соединенные Штаты являются самым крупным поставщиком продовольственной помощи и быстро отреагировали на повышение продовольственных цен по всему миру. В 2008 и 2009 годах США запланировали потратить на борьбу с голодом во всем мире 5 миллиардов долларов, гораздо больше, чем любая другая страна. С 2001 по 2006 год примерно 50 % всей продовольственной помощи поступило из США. Продовольственная безопасность – это международная проблема, и решать эту проблему должны все страны. США координирует свои действия с ООН, странами Большой восьмерки, Мировым банком и другими международными партнерами.

Лидерство президента

1 мая президент Буш обратился к Конгрессу с просьбой выделить 770 миллионов долларов на финансирование программ продовольственной помощи и развития. Это помимо уже существующих программ продовольственной безопасности и оцененной в 200 миллионов долларов продовольственной программы борьбы с голодом, которую президент Буш объявил 14 апреля. Средства будут выделены из Гуманитарного резервного фонда имени Билла Эмерсона

Тройная стратегия

• Немедленная и расширенная гуманитарная помощь тем странам, которые больше всего пострадали от голода в результате повышения цен на продукты.

• Помощь в развитии тем странам, которые могут быстро увеличить производство основных продуктов питания.

• Поддержка либерализации торговли и увеличение использования передовых сельскохозяйственных технологий.

Целенаправленная помощь

Соединенные Штаты сосредоточатся на помощи странам, находящимся в наиболее бедственном положении, где цены на продовольствие резко подскочили, уровень бедности высокий, а система социальной защиты слабая или вообще отсутствует. Население таких стран сильно зависит от импорта продовольствия.

Расширение производства продовольствия и региональной торговли основными продуктами питания будет, в первую очередь, проходить в африканских странах. Эти действия приведут к следующим последствиям:

• Быстро увеличится снабжение основными продуктами питания в странах-объектах помощи и соседних странах через торговлю;

• Будут эффективно использоваться крупные инвестиции из других источников, включая частный сектор;

• Для быстрого обеспечения продуктами питания будут применять рыночную стратегию и торговые стимулы.

Долгосрочные решения

Для роста снабжения продовольствием очень важны инвестиции в научные исследования и развитие технологий. Ключевые нововведения включают технологии эффективного хранения урожая и посадки растений, хорошо переносящих засуху. Снятие барьеров для торговли модифицированными зерновыми культурами, включая выращенные с применением биотехнологий, позволит повысить производство сельскохозяйственных продуктов, сократит период борьбы с голодом и стабилизации продовольственных рынков. США готовит в Африке новое поколение ученых, которое будет применять эти технологии, поддерживая программы научного обмена со стипендиями имени Борлауга и Кочрана.

Продвижение торговой реформы

Соединенные Штаты работают над завершением перспективного соглашения в рамках раунда переговоров в Дохе в этом году, которое сделает рынок более доступным, уменьшит тарифы и влияющие на рынок сельскохозяйственные субсидии для того, чтобы поднять торговлю сельскохозяйственными продуктами на более высокий уровень.

Соединенные Штаты также призывают другие страны отменить ограничительные торговые меры, введенные в ответ на увеличение цен на продукты. Эти меры применяются, чтобы увеличить кратковременную продовольственную безопасность внутри стран, но их более отдаленные последствия могут оказаться в высшей степени пагубными. Такие подходы изымают продукты питания с международного рынка, стимулируя увеличение цен.

Биологическое топливо только один из многих факторов

Увеличивающееся производство биологического топлива – только один из многих фактор, способствующих повышению цен на продукты, причем не самый значительный из них. Соединенные Штаты вкладывают деньги в исследования по развитию биологического топлива нового поколения, которое будет обеспечивать одновременно и продовольственную безопасность и разнообразие источников энергии.

В увеличение цен на продукты вносят свой вклад множественные факторы

• Серьезные повышения стоимости горючего и транспортировки
• Экономический рост и повышение спроса
• Резкое повышение цен на продукцию, связанную с сельским хозяйством (удобрения, пестициды, семена)
• Небольшие мировые запасы зерна
• Плохой урожай 2-й год подряд в странах, которые являются традиционными экспортерами зерна
• Контроль над экспортом и другие ограничительные торговые меры
• Производство биологического топлива
• Сокращение научных исследований в области сельского хозяйства

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)