07 февраля 2008 года

Соединенные Штаты примут в 2008 году еще 12 000 иракских беженцев

(Для ускорения процесса два министерства объединили усилия с международными организациями)

 

Дети иракских беженцев слушают рассказы в клубе, построенном на средства ООН, в Дамаске, Сирия (© J.Wreford/UNHCR)

Вашингтон. У семей, перемещенных в результате войны, дорога домой бывает долгой, но представители США надеются дать 12 000 иракцам шанс переселиться в Соединенные Штаты к концу 2008 года.

"Сделать это трудно, но все же можно", - заявил журналистам на брифинге 4 февраля главный советник Госдепартамента по делам иракских беженцев Джеймс Фоли. Вместе с ним выступали заместитель помощника государственного секретаря по консульским делам Тони Эдсон и главный советник Министерства внутренней безопасности по делам иракских беженцев Лори Скьялабба.

По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), с 2003 года приблизительно 2 миллиона иракцев покинули страну и сейчас живут в различных городах региона. Хотя большинство из них намерено в итоге вернуться в Ирак, отметил Фоли, их число и потребности продолжают расти.

Отбор беженцев для эмиграции в Соединенные Штаты представляет собой сложный процесс, в котором, как пояснил Фоли, участвуют несколько ведомств, в том числе Государственный департамент, Министерство внутренней безопасности, УВКБ и другие органы, занимающиеся обработкой заявок. Также подключаются неправительственные организации, которые направляют возможных кандидатов, и правительства стран, приютивших беженцев.

"Фактически мы сократили общий средний срок обработки заявок вдвое, но эту работу все еще необходимо вести в несколько этапов, и практически на любой стадии процесса могут возникать задержки", - рассказал Фоли.

После принятого в 2007 году решения УВКБ расширить свое присутствие в регионе иракцы, по словам Фоли, были отнесены к числу потенциальных кандидатов на эмиграцию в Соединенные Штаты. В течение года работа активизировалась, и теперь все организации, причастные к этому процессу, сообща работают над тем, чтобы создать более эффективную программу отбора беженцев, сообщил он.

Кроме того, президент Буш недавно подписал закон 2007 года о кризисе с беженцами в Ираке, который предписывает Госдепартаменту, выдающему визы, и Министерству внутренней безопасности, курирующему иммиграционные службы, активизировать совместные усилия по оказанию помощи иракцам, которые хотят переселиться в Соединенные Штаты.

По словам Фоли, с середины 2007 года в Соединенные Штаты прибыли 3040 иракцев. План на 2008 год, добавил он, фактически начинается вместе с финансовым годом в октябре, так что в этом финансовом году уже прибыли 1432 иракца. Прошлые усилия США по приему тысяч беженцев в месяц из Бирмы, Косово, Либерии, Сомали и России показывают, что задание по переселению иракцев остается осуществимым.

По словам Фоли, к концу марта можно подготовиться к прибытию не менее 5500 иракцев, а к концу июня - еще 8000.

Скьялабба сообщила, что сотрудники Службы по делам гражданства и иммиграции при Министерстве внутренней безопасности уже опросили 7700 из примерно 17 000 заявителей из Ирака. В настоящее время назначены собеседования, которые пройдут дополнительно 5500 человек, а остальные заявители будут рассматриваться по мере обработки их заявок. Она добавила, что утверждено приблизительно 67 процентов заявок, всего по 13 процентам дан отказ, а остальные отложены для дальнейшего рассмотрения.

Создание региональных центров обработки заявок для проведения собеседований с иракскими кандидатами на переезд из числа беженцев и рассмотрения их заявок остается сложной задачей, отметил Фоли, особенно в Сирии, где в настоящее время живет большое число иракских беженцев.

"Мы осознаем, какую нагрузку создает в Сирии огромное число беженцев, и мы признательны за сотрудничество в этом вопросе, которое позволило нам возобновить прием беженцев, - сказал Фоли. - И все же при ограниченности наших возможностей по приему беженцев трудно будет полностью реализовать потенциал этой программы".

Два центра работают в Аммане (Иордания), а тем временем представители иммиграционной службы Министерства внутренней безопасности наносят краткосрочные визиты в Каир (Египет), Стамбул (Турция) и Дамаск (Сирия), где встречаются с официальными лицами и рассматривают заявки беженцев.

"Создать такой потенциал просто невозможно в одночасье, и этот процесс продолжается до сих пор", - сказал Фоли.

Тем временем Соединенные Штаты, по словам Фоли, тесно сотрудничают с УВКБ, предоставляя в 2007 году гуманитарную помощь в размере 171 млн. долларов перемещенным иракцам внутри страны и за ее пределами. ООН вдвое увеличила запрашиваемую сумму для иракских беженцев - со 123 млн. долларов в 2007 году до 261 млн. долларов в предстоящем году.

В январе Соединенные Штаты объявили о взносе в размере 20 млн. долларов по заявке ООН для удовлетворения медицинских потребностей иракцев в этом году, сообщил Фоли. Хотя Конгресс выделил в бюджете 200 млн. долларов на оказание помощи палестинским и иракским беженцам, американская помощь иракским беженцам к концу года может превысить 700 млн. долларов.

"Мы рассчитываем внести еще больший вклад позднее в этом году, и он наверняка превысит сумму, которую мы предоставили в прошлом году", - заявил Фоли.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)