05 февраля 2008 года

Что происходит за кулисами на первичных президентских выборах

(Доброволец рассказывает, как работает система на избирательном участке во Флориде)

 

Очередь на избирательном во Флориде (© AP Images)

Виера, Флорида. Еще не рассвело, а я уже входил в здание, чтобы вместе с девятью другими гражданами работать на одном из тысяч избирательных участков Флориды во время первичных президентских выборов.

На подготовку у нас был один напряженный час. Предстояло вывесить знаки, настроить переносные кабины для голосования и урны для электронных бюллетеней, поместить списки избирателей на регистрационные столы, собрать бюллетени в защищенные папки и принять должностную присягу, обязавшись честно и беспристрастно выполнять свои обязанности.

Для избирателей двери распахнулись в 7 часов утра и оставались открытыми 12 часов. Весь день шел постоянный поток граждан, голосовавших за своих кандидатов в президенты, предлагаемую поправку к конституции штата о льготах по налогу на имущество и на референдуме об ограничении роста налоговых сборов.

В штате Флорида проводятся "закрытые первичные выборы", то есть избиратели должны принадлежать к одной из двух ведущих политических партий, чтобы проголосовать за одного из кандидатов в президенты от своей партии. Зарегистрированные республиканцы получали бюллетени, отличающиеся от тех, которые выдавались зарегистрированным демократам. Независимые избиратели или граждане, не декларирующие свою партийную принадлежность, получали третий бюллетень, в котором были только два вопроса о налогах.

Другая процедура используется в штатах, проводящих "открытые первичные выборы", например, в Нью-Хэмпшире, где избиратель может использовать любой бюллетень по своему усмотрению. В этих штатах представители третьей политической партии иногда голосуют за слабейшего кандидата от противоположной партии, чтобы подорвать позиции лидера.

МЕХАНИКА СВОБОДНЫХ И ЧЕСТНЫХ ВЫБОРОВ

Во время своей 12-часовой смены я регистрировал избирателей, провожал их в кабины для голосования и проверял, чтобы они правильно опускали бюллетени в урну.

В регистрационном журнале перечислены в алфавитном порядке все имеющие права голоса избиратели, живущие в пределах участка. Предъявив удостоверение личности и расписавшись в журнале, избиратель получает бюллетень в папке, обеспечивающей тайну голосования.

Граждане, которые недавно стали жителями района и не были занесены в регистрационный журнал, должны были принести с собой документ за подписью представителя избирательной комиссии, удостоверяющий, что они надлежащим образом прошли регистрацию по прежнему месту жительства. Затем их имена вписывались в журнал, и они получали бюллетени.

На бюллетенях из плотной бумаги рядом с каждым из кандидатов в президенты, включенных в список от соответствующей политической партии, стояли овальные знаки. Такие же знаки имелись около вариантов "да" и "нет" по налоговым вопросам. В каждой кабине для голосования избиратели специальными фломастерами делали пометки в этих овалах.

Избиратели опускали свои бюллетени в электронную урну, официально называемую устройством оптического сканирования "AccuVote", которое считывало отмеченные овальные знаки и считало голоса. Покидая место голосования, граждане получали небольшие наклейки с надписью "Я проголосовал", которые можно было поместить себе на одежду.

Если избиратель неправильно использовал бюллетень, отметив овалы напротив имен сразу нескольких кандидатов, машина отклоняла такой бюллетень, выдавая сообщение "слишком много голосов". В подобных случаях бюллетени считались "испорченными" (недействительными), и избиратель получал новый бюллетень. Для протокола велся учет испорченных бюллетеней.

Избиратели-инвалиды могли воспользоваться устройством "AccuVote" с сенсорным экраном, воспринимающим звуковые и визуальные сигналы. Пластиковые карты с информацией, содержащейся в бюллетене, приводили в действие интерактивный экран. Прикасаясь к нему, избиратели могли сделать свой выбор.

Как только голосование закончилось, руководитель нашей группы - во Флориде его называют участковым секретарем - начал отключение системы. Урна для бюллетеней распечатала бумажную ленту, где было указано общее число опущенных бюллетеней и число голосов за каждого кандидата и за каждый вариант ответа на вопрос о предлагаемой поправке и референдуме. Надо было подсчитать число избирателей, расписавшихся в регистрационном журнале, и число выданных бюллетеней (без учета испорченных). Данные о числе опущенных бюллетеней, избирателей и выданных бюллетеней сверялись, чтобы они соответствовали друг другу.

Затем участковый секретарь передал результаты окружному руководителю выборов. В соответствии с требованием закона лист с результатами голосования был вывешен на входе в здание, чтобы его могли прочитать все граждане. Участковый регистрационный журнал, неиспользованные бюллетени и другие важные документы были упакованы для возврата в окружную избирательную комиссию. Когда все эти задачи были выполнены, мой долгий рабочий день завершился.

До переезда во Флориду я жил в Мэриленде, где тоже работал на избирательном участке в день выборов. Оборудование и терминология отличались, но процедура была похожей, а цель - такой же: дать всем гражданам возможность осуществить свое избирательное право.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)