25 апреля 2008 года
Принятый 41 год назад договор о нераспространении ядерного оружия под микроскопом
(Выполнение договора и разоружение относятся к числу самых актуальных проблем)
Вашингтон. Страны, участвующие в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1970 года, на своей встрече в Швейцарии 28 апреля обсудят дополнительные способы предотвращения распространения ядерного оружия, содействия разоружению и укрепления сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.
Это будет вторая из трех встреч, а затем страны должны внести официальные рекомендации по ДНЯО на обсуждение во время конференции в 2010 году. Договор был продлен в 1995 году на неопределенный срок и подлежит пересмотру каждые пять лет.
По условиям ДНЯО государства, обладающие ядерным оружием, договорились не передавать вооружений и не побуждать государства, не имеющие ядерного оружия, производить или приобретать такое оружие. А государства, не обладающие ядерным оружием, согласились не принимать и не производить его.
Участники заседания в Женеве во главе с украинским послом Владимиром Ельченко, председательствующим на заседании, сосредоточатся на темах, связанных с сутью договора. Специальный представитель США по нераспространению ядерного оружия Кристофер Форд говорит, что цикл пересмотра договора дает "странам уникальную возможность обмениваться мнениями о том, в какой мере договор соответствует намерениям и ожиданиям, и вырабатывать общую платформу в отношении того, как нам сделать его более эффективным".
Хотя в данный момент не нужен и не предусмотрен консенсус, Форд сообщил America.gov: "Мы все стремимся укрепить единую политическую позицию к обзорной конференции 2010 года".
От имени США он выразил надежду на то, что произойдет развитие в сторону договоренности по ключевым принципам или хотя бы по некоторым важным вопросам. Как это было и на Подготовительной конференции по ДНЯО в 2007 году, Соединенные Штаты сосредоточат внимание на том, что можно сделать для большего соответствия режима договора нынешним проблемам распространения вооружений.
Еще одной областью интересов США является расширение мирного использования атомной энергии, как выразился Форд, "ответственными с точки зрения распространения способами". Это важно в силу целого ряда причин, включая большую ценность договора "как важного и экологически ответственного вклада в глобальное развитие" в момент роста потребностей в энергии, указал он.
По словам Форда, этот вопрос выходит на первый план, поскольку "хорошо проработанные предложения, такие, как гарантированные поставки топлива для реакторов, могут помочь расширить производство ядерной энергии" и убедить страны в том, что им не надо создавать у себя весь топливный цикл. Это весьма желательно, поскольку иначе возникает огромный риск распространения вооружений, так как расщепляющиеся материалы, производимые для топлива, также могут применяться непосредственно в ядерном оружии.
Соединенные Штаты также подчеркнут необходимость укрепить способность режима договора сдерживать, а при необходимости и реагировать на выход из договора стран, которые нарушают свои обязательства.
Наконец, по словам Форда, Соединенные Штаты подчеркнут свои "образцовые достижения" в области ядерного разоружения, а также свой "конструктивный и беспрецедентный вклад" в недавние международные дебаты о разоружении. Представители США обсудят, как американская политика "может помочь заложить основу" для создания условий безопасности, "необходимых для того, чтобы ядерное разоружения стало реальным и привлекательным политическим выбором" для тех, кто сейчас обладает оружием.
ПОИСК ОБЩЕЙ ПЛАТФОРМЫ
"Мы планируем провести работу с нашими коллегами, чтобы выработать общие позиции" по множеству рассматриваемых вопросов, сообщил Форд, которые уже можно использовать в качестве первоначальных элементов искомого консенсуса к заключительному документу 2010 года.
Директор Центра Джеймса Мартина по исследованиям в области нераспространения при Монтерейском институте в Калифорнии Уильям Поттер определил девять препятствий на пути реализации договора. Во главе его списка значатся "все более бескомпромиссные позиции стран", независимо от того, обладают ли они ядерным оружием.
По его словам, у него не вызывает оптимизма нынешнее состояние ДНЯО. Его мнение сформировалось отчасти под воздействием "сюрреалистичного характера дебатов", которые, как считает он, слишком часто преобладают при рассмотрении договора, а отчасти в результате того, что, на его взгляд, в отношении острых ядерных опасностей сложилась атмосфера самоуспокоенности.
Поттер выразит в Женеве тревогу в связи с тем, что слишком часто "основополагающими проблемами распространения ядерного оружия и разоружения пренебрегают", в то время как участники поглощены спорами по процедурным вопросам.
"Время работает не на нас, - предупреждает Поттер. - Мы не можем себе позволить отсрочку дебатов. Мы не можем дожидаться последних трех дней заседания, чтобы начинать обсуждения по существу".
По словам Поттера, крайне необходимы продолжительные и содержательные дебаты по самым злободневным ядерным проблемам, которые позволят выработать общее мнение о том, как их решать.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
