17 апреля 2008 года
(День Земли и становление экологического сознания)
Вашингтон. Ежегодно отмечаемый в США 22 апреля День Земли посвящен окружающей среде и дает американцам повод оценить работу, которую еще необходимо проделать для защиты природных даров нашей планеты. День Земли не организуется централизованно, хотя несколько неправительственных организаций стараются проследить за сотнями местных мероприятий в школах и парках в честь этой даты. Это подтверждает, что заботливое отношение к окружающей среде является частью национального самосознания и что идея охраны природы, которой некогда занимались только экологи, переместилась с периферии на первый план американского сознания.
Так было не всегда. В 19-м веке американцы, наделенные огромной территорией, богатой природными ресурсами, жили с представлением о том, что до чистых полей всегда рукой подать. Когда кто-то полностью истощал почву, лес или уголь в конкретном месте, можно было перебраться куда-нибудь еще. С расцветом промышленности в начале 20-го века люди без вопросов приняли ситуацию, когда небо чернело от гари, а реки загрязнялись промышленными отходами. Уже в середине 1930-х, а затем вновь в 1950-е годы река Кайахога в штате Огайо, протекающая через индустриальный центр Америки, была охвачена пламенем в результате сгорания химических отходов с заводов, построенных на ее берегах. Общественность не возмущалась. Мало кто вообще обращал на это внимание.
В 1960-е годы общественные настроения начали меняться. В 1962 году морской биолог по имени Рейчел Карсон опубликовала книгу "Безмолвная весна". Это название относилось к будущему без птиц и простым языком описывало разрушительные долгосрочные последствия применения высокотоксичных пестицидов и других химикатов, которые тогда широко использовались в американском сельском хозяйстве, промышленности и повседневной жизни. Неожиданно книга стала бестселлером.
В 1968 году астронавты "Аполлона", вернувшиеся из первого орбитального полета вокруг Луны, впервые сфотографировали планету Земля в целом. Этот образ Земли - маленькой, хрупкой, прекрасной и неповторимой - быстро запечатлелся в душах миллионов. В 1969 году на реке Кайахога вновь загорелись промышленные стоки. В этот раз реакция общественности была немедленной и острой. Кливленд, где произошел пожар, стал посмешищем для всей страны, и сатирическую песню "Гори, гори, большая река" можно было услышать по радио по всей стране. В том же году Конгресс США принял Закон о национальной политике в области окружающей среды, определявший "национальную политику, которая будет способствовать плодотворной и приятной гармонии между человеком и окружающей средой".
С этим медленным становлением экологического самосознания совпадали все более громкие выступления против участия США в войне во Вьетнаме. Демонстрации общественности против войны, особенно в студенческих городках, дали импульс идее о том, что организованные вызовы сложившемуся положению вещей могут реально изменить политику и действия государства.
ИСТОКИ ДНЯ ЗЕМЛИ
Гейлорд Нельсон, сенатор от штата Висконсин, долгое время боровшийся за охрану окружающей среды, был одним из тех, кто понимал, что методы, разработанные для использования в антивоенных акциях протеста, можно успешно применить и в других областях. "В то время, - писал впоследствии Нельсон, - в университетских городках часто происходили беспорядки из-за войны во Вьетнаме. Акции протеста, называемые "антивоенными семинарами", проводились в университетах по всей стран. Мне вдруг пришло в голову: почему бы не провести общенациональный диспут об окружающей среде? Так возник День Земли".
Нельсон вернулся в Вашингтон и начал пропагандировать День Земли среди губернаторов штатов, мэров больших городов, редакторов студенческих газет, и, что очень важно, в журнале "Сколастик мэгэзин", который распространялся в начальных и средних школах США. В сентябре 1969 года Нельсон официально объявил, что весной 1970 года состоится "общенациональный экологический диспут-семинар". "Информационные агентства разнесли эту весть по всей стране, - вспоминал Нельсон. - Реакция была бурной… Со всей страны хлынули письма, телеграммы и телефонные запросы. С помощью моих сотрудников в Сенате я руководил мероприятиями по проведению Дня Земли из своего кабинета. К декабрю это движение так расширилось, что пришлось открыть офис в Вашингтоне - национальный центр по обработке запросов и проведению мероприятий, посвященных Дню Земли".
"День Земли оправдал мои надежды. Стояла задача так продемонстрировать в масштабах всей страны озабоченность по поводу состояния окружающей среды, чтобы это потрясло политиков. Многое было поставлено на карту, но не зря. Около 20 миллионов человек приняли участие в мирных демонстрациях по всей стране. Подключились десять тысяч начальных и средних школ, две тысячи колледжей, тысяча населенных пунктов… Это было замечательное событие, которое и стало Днем Земли".
За успешным проведением первого Дня Земли последовал прорыв в федеральном законодательстве. В 1970 году было учреждено Агентство США по охране окружающей среды, в 1972 году последовали Закон о чистом воздухе и Закон о чистой воде, а в 1973 году - Закон об исчезающих видах. Среди многих далеко идущих положений этих законов требование о том, чтобы в автомобилях использовался неэтилированный бензин, минимальный допустимый пробег на галлон бензина, требование об оборудовании автомобилей каталитическими нейтрализаторами для сокращения количества токсических веществ в автомобильных выхлопах.
Затем, на волне этого законодательного успеха, День Земли, казалось бы, исчез. Хотя ежегодные празднования продолжались, по своему масштабу и энтузиазму они были далеки от первого дня. Похоже, День Земли стал лишь воспоминанием о днях протеста в начале 1970-х.
И все же дух Дня Земли сохранился. Экологические организации выросли по численности и силе. Такие группы, как "Гринпис", созданный в Канаде в 1971 году, внедряли принципы мирного гражданского неповиновения для роста осведомленности населения о сокращении популяций китов и опасностях ядерной энергии. Созданная в 1951 году группа "Охрана природы" в начале 1970-х вновь заявила о своей приверженности "сохранению природного разнообразия" и начала покупать неосвоенные земли для использования в качестве заповедников. Такие почтенные учреждения, как клуб "Сьерра" и Национальное общество Одюбона, активно предъявляли иски лесозаготовительным компаниям, чтобы замедлить вырубку старых лесов. Финансируемые за счет общественных взносов и использовавшие юристов и педагогов, а также ученых и натуралистов неправительственные организации стали жестко контролировать состояние окружающей среды.
У себя дома американцы, нередко по подсказке своих детей, начали разделять свои бытовые отходы для вторичной переработки. К концу 1980-х годов во многих населенных пунктах были созданы программы повторного использования отходов. К середине 1990-х эти муниципальные программы вторичной переработки стали самоокупаемыми, количество мусора, вывозимого на свалки, заметно уменьшилось, и более 20 процентов муниципальных отходов в Америке перерабатывалось в полезную продукцию. Корпорации, всегда внимательно относящиеся к пожеланиям потребителей и не забывающие при этом о прибыли, начали пропагандировать свою заботу об окружающей среде. Многие фирмы ввели специальные производственные методы, использование которых привело к повышению эффективности и уменьшению объема промышленных отходов.
ВОЗРОЖДЕНИЕ В 1990-Е ГОДЫ
Громкое возвращение Дня Земли произошло в 1990 году. Под руководством Денниса Хейса, одного из главных организаторов первого Дня Земли, в 1990 году День Земли был проведен с международным размахом. Более 200 миллионов человек по всему миру - в 10 раз больше, чем в 1970 году, - приняло участие в мероприятиях, позволивших осознать, что окружающая среда, наконец, стала всеобщей заботой. Этот глобальный импульс был закреплен в 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проводившейся в Рио-де-Жанейро, где беспрецедентное число правительств и неправительственных организаций договорилось о далеко идущей программе содействия устойчивому развитию.
25-летие первого Дня Земли в 1995 году дало повод оценить прогресс в области окружающей среды. В западных странах новости казались хорошими - воздух и вода стали чище, площади лесов расширялись, многие другие экологические показатели тоже оказались на подъеме. Не всегда стабильное сочетание законодательных актов, исков, предъявляемых неправительственными организациями, просветительской работы и более эффективных производственных методов оказало заметное положительное влияние на состояние окружающей среды.
Возникли противоречивые мнения о том, насколько хороши эти новости. Экологический корреспондент Грегг Истербрук писал в журнале "Нью-Йоркер", что законы об окружающей среде "наряду с широким спектром частных инициатив, подхлестываемых экологической сознательностью, принесли потрясающий успех… Экологические нормативы, отнюдь не обременительные и не дорогостоящие, оказались поразительно действенными, обошлись дешевле, чем ожидалось, и не ослабили, а лишь усилили экономику стран, которые их внедрили".
Ведущий журнал для неправительственных организаций "Энвайронмент" давал более мрачную оценку: "День Земли… не породил постоянно активной гражданской позиции и не исправил общего недуга, подрывающего веру в демократическую подотчетность. Хотя движение за охрану окружающей среды добилось больших успехов после 1970 года - как на организационном уровне, так и в общественном сознании - экологическая безопасность сегодня еще более недостижима, чем 25 лет назад".
В 2007 году Дню Земли исполняется 37 лет. Процесс, начавшийся в 1970 году как движение протеста, превратился во всемирное празднование окружающей среды и приверженности ее защите. История Дня Земли отражает рост осведомленности об окружающей среде за последние три десятилетия, а наследием Дня Земли является точное знание о том, что окружающая среда - предмет всеобщей заботы.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)