09 апреля 2008 года
Посол Крокер: развитие ситуации свидетельствует о прогрессе в Ираке
(Генерал Петреус рассказывает Конгрессу о сокращении масштабов насилия)
Вашингтон. За последние семь месяцев в Ираке достигнут существенный прогресс, хотя сохраняются огромные трудности, а успехи неравномерны и удручающе медленны, заявил посол США в Ираке Райан Крокер.
"Чтобы закрепить этот прогресс, от США потребуется дальнейшая решимость и приверженность. Достижения существенны, но еще не стали необратимыми", - считает Крокер.
Крокер и генерал Дэвид Петреус, командующий коалиционными силами в Ираке под руководством США, выступили 8 апреля в сенатском Комитете по вооруженным силам, а также по графику должны были выступить на вторых слушаниях в сенатском Комитете по международным отношениям. Дальнейшие слушания в порядке надзора назначены в комитетах Палаты представителей по вооруженным силам и по иностранным делам на 9 апреля.
Вопрос о том, следует ли продолжать вывод американских войск из Ирака и должна ли измениться нынешняя политика в Ираке с передачей большей политической, экономической и военной ответственности иракскому правительству, имеет ключевое значение на слушаниях, сообщил председатель сенатского Комитета по вооруженным силам Карл Левин.
Одной из причин наращивания боевых сил в Ираке, о котором президент Буш объявил в 2007 году, было стремление дать иракскому правительству время на то, чтобы начать по всей стране мероприятия по примирению и объединению, указал в своем выступлении Крокер. По его словам, к сентябрю 2007 году разочаровывало то, что Ирак так и не принял ряд ключевых законов для достижения этих целей.
"Однако в последние несколько месяцев иракский парламент формулирует, активно обсуждает и во многих случаях принимает законы, направленные на решение насущных задач примирения и государственного строительства", - сообщил Крокер. Он упомянул новый закон о пенсионном обеспечении, реформу по преодолению последствий правления партии "Баас" и далеко идущий закон об амнистии.
По его словам, иракский парламент также принял закон о полномочиях провинций - чрезвычайно важный шаг в определении отношений между федеральными и провинциальными властями. Закон создает основу государственности, напоминая в этом отношении сложность становления прав штатов США в федеральной системе власти, отметил он. Закон предусматривает проведение выборов в провинциях к 1 октября. В настоящее время обсуждается избирательное законодательство, которое определит порядок проведения этих выборов.
"Принятие бюджета на 2008 год с рекордными суммами на капиталовложения обеспечит федеральному правительству и властям провинций ресурсы на государственные расходы, - сказал Крокер. - Эти законы несовершенны, и многое зависит от их исполнения, но они являются важными шагами".
По словам Крокера, за последние месяцы достигнут значительный, но хрупкий и обратимый политический и экономический прогресс.
"Ирак способен превратиться в стабильное, безопасное, многонациональное и правовое демократическое государство, в котором на равных правах существуют разные конфессии. Реализуется ли этот потенциал - в конечном счете, решать иракскому народу, - заявил Крокер. - Однако наша поддержка по-прежнему будет необходима".
По словам Крокера, он не может гарантировать успех в Ираке, но убежден, что принципиальный отход от нынешнего взаимодействия принесет неудачу.
ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ РЕШАЮТСЯ
Петреус, выступавший на слушаниях вместе с Крокером, сообщил, что с сентября 2007 года значительно сократились масштабы насилия и потерь среди гражданского населения. Он указал также, что по "Аль-Каиде" в Ираке и ряду других экстремистских элементов нанесены серьезные удары, а возможности иракских сил безопасности возросли.
"Тем не менее, обстановка в некоторых районах все еще неудовлетворительна, сохраняются многочисленные проблемы. Более того, как напомнили нам события последних двух недель, и как я неоднократно предостерегал, прогресс, достигнутый с прошлой весны, является хрупким и обратимым", - заявил Петреус.
Однако Петреус указал также, что за семь месяцев, прошедших с момента слушаний в Конгрессе по иракской политике в сентябре 2007 года, безопасность в Ираке укрепилась. "И положение значительно лучше, чем 15 месяцев назад, когда Ирак был на грани гражданской войны, и было принято решение направить в Ирак дополнительные силы", - отметил он.
Успехи, достигнутые за последнее время в области безопасности, подкрепляются ростом численности коалиционных под руководством США и иракских сил безопасности, проводящих операции против мятежников по всей стране. Эти силы осуществляют совместное развертывание, чтобы защищать иракцев, преследовать "Аль-Каиду" в Ираке, бороться с преступными элементами и боевиками-экстремистами и создавать условия для примирения. По словам Петреуса, это обеспечило политический и экономический прогресс.
Петреус сообщил о своей рекомендации президенту Бушу, чтобы после вывода последней бригады усиления в июле коалиционные силы вступили в 45-дневный период консолидации и оценки. "В конце этого периода мы начнем процесс анализа условий на местах и со временем определим, когда мы сможем внести рекомендации о дальнейших сокращениях (коалиционных сил)", - сказал он.
По словам Петреуса, этот подход не предусматривает определения фиксированных сроков вывода войск.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
