01 мая 2007 года
В докладе о терроризме подчеркнут глобальный характер террористической угрозы
(Число международных терактов в 2006 году возросло на 25 процентов)
Вашингтон. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом налаживается, но новая тактика террористов и вспышка насилия в Ираке привели к росту числа терактов по всему миру в 2006 году на 25 процентов. Такие данные приводятся в ежегодном докладе Государственного департамента о глобальном терроризме.
"Благодаря координации и обмену информацией с союзниками и партнерами в разных странах мы создали условия, которые осложняют действия террористов, вынудив их лидеров постоянно перемещаться или скрываться и ослабив их способность планировать и совершать теракты", - говорится в опубликованных 30 декабря "Докладах по странам о терроризме".
Этот документ содержит 312 страницы. В нем делается вывод о том, что "совместными международными усилиями обеспечены подлинные улучшения в безопасности" благодаря усилению пограничной и транспортной безопасности, налаженному обмену разведданными и военному сотрудничеству, успехам в отслеживании и замораживании финансовых средств террористов, что позволило снизить оперативную способность террористов совершать крупномасштабные нападения.
В ДОКЛАДЕ СДЕЛАН ВЫВОД О НЕОДНОЗНАЧНОМ ХАРАКТЕРЕ ДОСТИГНУТОГО ПРОГРЕССА
Несмотря на успехи, в докладе признается, что "прогресс носил неоднозначный характер".
Во-первых, в докладе отмечается, что "Аль-Каида" и ее филиалы, хотя они и ослаблены, остаются "самой актуальной угрозой национальной безопасности США". Отчасти это обусловлено такими изменениями в тактике, как возросшее использование местных группировок, действующих в интересах "Аль-Каиды".
Во-вторых, оказывающие поддержку терроризму государства, такие как Иран и Сирия, в 2006 году продолжали предоставлять террористам по всему региону оружие, обучение, финансирование и другую помощь. В докладе указано, что государствами-спонсорами терроризма являются также Куба, Северная Корея и Судан.
Наконец, в докладе сделан вывод о том, что неурегулированный израильско-палестинский конфликт остается мотивирующим фактором для ряда террористов. "Аль-Каида" и другие группы используют этот конфликт для того, чтобы вербовать новобранцев, а отказ правительства под руководством ХАМАС на Палестинских территориях отвергнуть терроризм и непрекращающееся насилие, которое исходит с этих территорий, продолжают беспокоить американских политиков.
ОБЩЕЕ ЧИСЛО ТЕРАКТОВ ВОЗРОСЛО НА 25 ПРОЦЕНТОВ
Ежегодный доклад Конгрессу содержит анализ Национального контртеррористического центра - главного американского учреждения по изучению разведданных. В результате этого анализа установлено, что общее число убитых, раненых или похищенных террористами гражданских лиц в 2006 году увеличилось. Теракты были более частыми и смертоносными: число терактов по сравнению с предыдущим годом возросло на 25 процентов, а потери среди гражданского населения - на 40 процентов.
По сообщениям Национального контртеррористического центра, в 2006 году в мире совершено в общей сложности 14 338 терактов. Их жертвами стали 74 543 мирных граждан, из которых 20 498 погибли.
Выпуск "Докладов по странам о терроризме" за 2005 год зафиксировал в общей сложности 11 153 теракта по всему миру. В тот год в результате терактов пострадало 74 217 граждан, в том числе 14 618 из них погибли.
45 процентов всех нападений в Ираке, зафиксированных Национальным контртеррористическим центром, сопровождались насилием. С насилием связано 65 процентов смертных случаев от рук террористов во всем мире. Число терактов в Ираке увеличилось почти вдвое - с 3468 в 2005 году до 6630 в 2006-м. Хотя похищений стало во всем мире на 50 процентов меньше, в Ираке их число возросло на 300 процентов, сообщает центр.
В докладе также установлено, что в Афганистане число терактов увеличилось на 50 процентов - с 491 в 2005 году до 749 в 2006-м. Чтобы преодолеть возрождающуюся угрозу, доклад призывает международное сообщество оказать обещанную этой стране помощь и продолжать работать с афганской стороной, чтобы создать ресурсы для подавления мятежей, обеспечить законное и эффективное управление и противодействовать росту производства наркотиков.
Национальный контртеррористический центр сообщил, что большинство терактов по-прежнему происходит на Ближнем Востоке и в Южной Азии, но отметил, что общее число терактов в Южной Азии сократилось на 10 процентов.
В результате, говорится в докладе, "среди жертв терактов в 2006 году оказалось значительное число мусульман" - не менее 50 процентов гражданских лиц, убитых или раненных террористами в 2006 году, исходя из аналитических данных Национального контртеррористического центра. Террористы нанесли удары в общей сложности по 350 мечетям - в основном, в Ираке.
В 2006 году жертвами террористов все чаще становились дети: при терактах погибло или ранено 1800 детей - на 80 процентов больше, чем в предыдущем году. Как и в 2005 году, представители власти, учителя и журналисты остаются главными объектами атак террористов, сообщается в докладе.
ЗА ПРЕДЕЛАМИ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА И ЮЖНОЙ АЗИИ ТЕРРОРИЗМ ИДЕТ НА СПАД
В других регионах мира общее число терактов уменьшилось, говорится в докладе. Терроризм в Западном полушарии был ограничен, в основном, группами, базирующимися в Колумбии и районе Анд.
Одобрив приверженность Канады и Мексики борьбе с терроризмом, авторы доклада выражают озабоченность в связи с Венесуэлой, где президент Уго Чавес укрепляет связи с Кубой и Ираном, позволяя террористическим группам и торговцам наркотиками из соседней Колумбии пересекать границу своей страны.
В Европе и Евразии число терактов сократилось на 15 процентов, отмечено отсутствие крупных терактов, подобных взрыву в Мадриде в 2004 году и теракту в Лондоне в 2005 году. В 2006 году испанским и французским властям удалось добиться успехов в противодействии баскской сепаратистской группе ЭТА, Турция оказывала противодействие Рабочей партии Курдистана, Россия добилась успехов в борьбе с чеченскими боевиками, а в Северной Ирландии насилие продолжало идти на спад по мере дальнейшего продвижения мирного процесса.
В докладе отмечается, что, несмотря на угрозу гражданского и этнического насилия, в Африке не наблюдалось крупномасштабных террористических актов. Однако сохраняется озабоченность в связи с наличием филиалов "Аль-Каиды", региональной нестабильностью и недостаточной защищенностью границ, которая облегчает поиск безопасного убежища террористами в странах этого континента.
В докладе подчеркивается усиление региональной координации в борьбе с терроризмом в Восточной Азии. Причем ведущую роль в противодействии угрозам, исходящим от таких групп, как "Джемаа Исламия" и "Абу Сайяф", играют Австралия, Китай, Индонезия, Япония и Филиппины.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
