07 марта 2007 года

Для Вооруженных сил США гуманитарные миссии не менее важны, чем боевые

(Зарубежные военные базы позволяют быстрее реагировать на кризисы)

"Признавая, что коммунизм процветает на страданиях и недовольстве людей, Армия всегда готова помочь людям, оказавшимся в тяжелом положении, улучшить их жизнь" (отрывок из речи начальника штаба Сухопутных войск США генерала Максвелла Тейлора в Детройте (штат Мичиган) 8 мая 1956 года)

Вашингтон. Если в вышеприведенной цитате поменять слово "коммунизм" на "терроризм", то слова, произнесенные Максвеллом Тейлором полвека назад, останутся столь же актуальными и сегодня.

В то время как войска США ведут боевые действия в Ираке, Афганистане и в других странах и регионах, тысячи американских военнослужащих продолжают ежедневно участвовать в гуманитарной и миротворческой деятельности на всем земном шаре. Их цель – способствовать стабильности и экономическому процветанию там, где царит политическая неразбериха или только что произошли стихийные бедствия.

"Мы живем в хаотичном мире. Для солдата, моряка, летчика или морского пехотинца нет более высокого призвания, чем мирные операции", - сказал 15 декабря 2006 года главнокомандующий Вооруженными силам США в зоне Центральной и Южной Америки адмирал Джеймс Ставридис, выступая в Межамериканском оборонном колледже в Вашингтоне. Ставридис - ветеран миротворческих миссий в Гаити и Боснии - отметил, что гуманитарные и миротворческие операции позволяют странам сообща обеспечивать региональную и глобальную стабильность. Например, по его словам, в настоящее время в мирных операциях участвуют 6645 военнослужащих из стран Латинской Америки и Карибского региона, часть из которых входит в состав Многонациональных сил и наблюдателей на Синайском полуострове, осуществляющих мониторинг выполнения мирного соглашения между Египтом и Израилем от 1979 года.

"Мы поддерживаем мир, прилагая для этого максимум усилий", - сказал в сентябре 2005 года бывший командующий войсками США в регионе Африканского Рога генерал-майор Корпуса морской пехоты Тимоти Гормли, рассказывая журналистам в Пентагоне о ведущихся в регионе гуманитарных операциях. На пресс-конференции в Пентагоне Гормли особо подчеркивал, что гуманитарная деятельность является не менее важным оружием в борьбе с терроризмом, чем боевые действия.

Другие высшие американские военачальники разделяют это мнение. Национальный военный стратегический план ведения войны с терроризмом, в последний раз обновленный 1 февраля 2006 года, причисляет гуманитарную помощь к важнейшим методам противодействия идеологии терроризма. Этот план был разработан Объединенным комитетом начальников штабов, в состав которого входит большинство старших военных советников президента Буша.

"Значительная способность Вооруженных сил США облегчать страдания людей во время невзгод помогает этим людям по-новому взглянуть на свое положение и среду, в которой они находятся, - говорится в стратегическом плане. - Эта деятельность часто имеет решающее значение для демонстрации доброжелательности и доброй воли за рубежом, укрепления поддержки местных органов власти и устранения трудностей, которыми пользуются экстремисты, пытаясь привлечь население на свою сторону".

Идея не нова. Американские войска осуществляют гуманитарные и миротворческие проекты уже более ста лет, начиная от борьбы с желтой лихорадкой в Центральной Америке и широкомасштабных гуманитарных и реконструкционных операций после Второй мировой войны и заканчивая чрезвычайными спасательными операциями после декабрьского цунами в Юго-Восточной Азии 2004 года и октябрьского землетрясения в Пакистане и соседних странах 2005 года.

Локальные гуманитарные миссии являются для американских войск столь обычным делом, что нередко все, кроме самих пострадавших, склонны относить их к рутинной деятельности. В любом отдельно взятом году войска США осуществляли и продолжают осуществлять гуманитарные проекты почти в 100 странах. (См. статью на эту тему.)

Вот лишь некоторые из последних миссий, о выполнении которых было доложено Вооруженными силами США:

• 5 марта в пострадавшие от наводнения восточные районы Боливии, где в результате многомесячных проливных дождей без крова и средств к существованию остались 70 тыс. семей, грузовым самолетом C-130 "Геркулес" ВВС США была доставлена очередная партия гуманитарной помощи стоимостью 30 тыс. долл., включая баки для воды и насосы. С момента объявления властями Боливии режима чрезвычайной ситуации США оказали этой стране гуманитарную помощь на общую сумму почти 1 млн. долл.

• 26 февраля американские военные инженеры в деревне Ассамо (Джибути), расположенной поблизости от границы с Эфиопией, обследовали место, где в апреле планируется пробурить новую скважину для системы водоснабжения в рамках осуществляемого ныне проекта по оказанию помощи населению региона Африканского Рога.

• В течение 9 дней в конце февраля группа в составе 20 медиков ВВС США оказала медицинскую помощь более чем 6500 человек в населенных пунктах Ла-Пита, Эль-Соль и Санта-Тереза (Никарагуа), а группа ветеринаров Сухопутных войск провела вакцинацию более 3300 животных для фермеров в 10 населенных пунктах. Новые группы военных врачей будут вести работу в Никарагуа до середины марта.

• 18 февраля бригады строителей Корпуса морской пехоты и ВМС США завершили строительство начальной школы на 100 учащихся в городе Хенерал-Сантос (Филиппины) в рамках реализации 10-дневного выездного проекта "Кайбиган" (что в переводе с тагальского означает "дружба"), в процессе осуществления которого более 1000 американских военнослужащих помогли филиппинцам построить или отремонтировать школы в трех населенных пунктах.

• В январе группа американских военных медиков провела три недели в Чокулете (Гондурас), где ими были спасены жизни четырех новорожденных и проведено 167 серьезных хирургических операций и 500 медицинских обследований в региональной больнице Дель Сур.

• В афганской провинции Хост многие американские военнослужащие, расквартированные на передовой оперативной базе "Салерно", в нерабочее время добровольно оказывают медицинскую помощь местному населению в клинике на территории базы. В условиях сурового климата этого региона сотни людей каждый год получают ожоги в результате взрывов домашних обогревателей. Американские военные не только сами лечат пострадавших, но и провели обучение афганских медиков для открытия ожоговой клиники за пределами военной базы.

Гуманитарная деятельность нередко координируется командующими Вооруженными силами США в соответствующих регионах. Сеть военных баз и профессиональных связей в ключевых регионах мира позволяет Вооруженным силам оперативно реагировать на стихийные бедствия или внезапный конфликт. (См. статью на эту тему.)

Например, одним из мотивов, побудивших Министерство обороны США создать новое командование Вооруженными силам США в Африке, стало стремление улучшить координацию деятельности по развитию и оказанию гуманитарной помощи на африканском континенте, который приобретает все большую стратегическую важность. Об этом в середине февраля сообщили журналистам военные и представители Государственного департамента. (См. статью на эту тему.)

Представители Командования Вооруженными силам США в зоне Центральной и Южной Америки (Южного командования) сообщили, что в 2007 году в 14 странах-партнерах в регионе планируется провести 61 медицинское учение. В 2006 году в рамках проведения аналогичных медицинских учений была оказана медицинская помощь более чем 270 тыс. жителям региона. Командование помогло построить или модернизировать 3 региональных центра чрезвычайных операций и 13 складов гуманитарной помощи и создало запасы гуманитарных грузов в различных местах региона. В настоящее время ведутся работы по созданию еще 8 центров чрезвычайных операций и 7 складов. Объединенная оперативная группа "Браво" перебросила в Гондурас 9 вертолетов и 45 тыс. кг чрезвычайной продовольственной помощи, воды и медикаментов, когда в ноябре 2005 года на страну обрушился тропический ураган "Гамма", унесший жизни 34 человек.

Когда в сентябре 2005 года над Гватемалой пронесся ураган "Стэн", правительство США смогло мгновенно отреагировать на бедствие благодаря тому, что объединенная оперативная группа "Браво" базируется недалеко от места, где разыгралась трагедия.

"Быстрое реагирование и немедленная помощь подчеркнули ценность сил передового развертывания", - сказал генерал Банц Крэддок, выступая в марте 2006 года на ежегодных слушаниях, посвященных деятельности Южного командования, в комитетах Палаты представителей и Сената по Вооруженным силам. Крэддок возглавлял Южное командование до прихода на эту должность Ставридиса.

"Вертолеты Объединенной оперативной группы "Браво" начали приземляться уже спустя сутки после того, как гватемальские власти обратились к США за помощью", - сказал на слушаниях Крэддок. По его словам, несмотря на неблагоприятные погодные условия, группа доставила "в удаленные и труднодоступные населенные пункты более 295 тыс. кг остро необходимого продовольствия, воды и предметов снабжения".

Быстрое и эффективное реагирование стало возможным благодаря тому, что экипажи регулярно совершают вылеты в различные места региона и поэтому хорошо знакомы с ландшафтом и местными властями. "Хорошее знание экипажами и личным составом объединенной оперативной группы "Браво" топографии, систем связи и маршрутов сыграло решающую роль в успешном осуществлении миссии", - сказал Крэддок.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)