07 марта 2007 года

Опубликованы доклады Государственного департамента о правах человека за 2006 год

(В них анализируется положение с правами человека в 196 странах)

 

Вашингтон. Соединенные Штаты надеются, что ежегодно выпускаемые Государственным департаментом "Доклады о положении с правами человека в странах мира" "станут повсюду источником информации для правительств и обществ и источником вдохновения для всех, кто продолжает добиваться мирных демократических перемен во всем мире", заявила государственный секретарь Кондолиза Райс.

6 марта на брифинге в Государственном департаменте Кондолиза Райс, заместитель государственного секретаря по вопросам демократии и глобальным проблемам Пола Добрянски и помощник государственного секретаря по вопросам демократии, правам человека и труду Барри Лавенкрон представили доклады за 2006 год и обсудили сделанные в них выводы.

В докладах, ежегодно представляемых в Конгресс в соответствии с законодательством США, анализируется положение с правами человека в 2006 году в 196 государствах и административных единицах. Доклады описывают, насколько хорошо правительства выполняют свои международные обязательства по правам человека.

Публикацией докладов в этом году американцы "подтверждают наше обязательство поддерживать тех отважных мужчин и женщин, которые борются за свою свободу и права, - сказала Райс. - Мы вновь требуем призывать к ответу каждое правительство, которое все еще рассматривает основные права своих граждан как необязательные, вместо того чтобы признавать их, по словам президента Буша, неоспоримыми требованиями человеческого достоинства".

"Слишком часто в прошлом году мы получали болезненные напоминания о том, что права человека, хотя они и самоочевидны, не обеспечиваются автоматически и что желание человечества жить в свободе, хотя и заслужено всеми, еще не всеми исполняется, - заявила Райс. - Свобода и права человека требуют государственных институтов, функционирующих прозрачно и подотчетно, сильного гражданского общества, независимой судебной и законодательной власти, свободных СМИ и сил безопасности, способных поддерживать власть закона".

Хотя доклад по каждой стране говорит сам за себя, можно различить и общие закономерности, отметил Лавенкрон.

"По всему миру в 2006 году мужчины и женщины продолжали добиваться того, чтобы их права соблюдались, а их правительства откликались на их требования, чтобы их голоса были услышаны и приняты во внимание", - заявил Лавенкрон. Хотя в области прав человека и демократии ценой больших усилий в ряде случаев достигнуты значительные успехи, в некоторых странах прогресс отставал, сказал он.

Например, Египет в 2005 году провел свои первые в истории многопартийные президентские выборы, но продолжает держать в тюрьме бывшего кандидата в президенты Аймана Нура, отмечается в предисловии к докладу.

В докладах сделан вывод о том, что внутренние и трансграничные конфликты угрожают успехам в области прав человека, сообщил Лавенкрон. В предисловии к докладам упоминаются случаи в Ираке, Афганистане, Ливане и Индонезии, когда насилие или терроризм подрывали демократический процесс или приводили к массовому перемещению людей.

В докладах также установлено, что "усиливающееся во всем мире стремление к большей личной и политической свободе наталкивается на растущее сопротивление со стороны тех, кто видит в переменах угрозу", указал Лавенкрон.

С сопротивлением сталкиваются, в частности, неправительственные организации и журналисты, причем тревожит, что против них "немалое число стран приняло или избирательно применяло законы и нормативные акты", сообщил Лавенкрон. Например, в России новый закон ввел более жесткие регистрационные требования к ряду неправительственных организаций, а в Беларуси налоговые проверки осложнили работу гражданских организаций. В Туркменистане журналистам запрещались любые контакты с иностранцами за редким исключением.

В предисловии к докладам отмечается, что страны, в которых власть сосредоточена в руках неподотчетных правителей, будь они тоталитарными или авторитарными, продолжали оставаться самыми злостными в мире нарушителями прав человека. В число этих стран входят Северная Корея, Иран, Бирма, Зимбабве, Куба, Китай, Беларусь и Эритрея. Во введении также упоминается геноцид в районе Дарфура в Судане, ответственность за который, как сказано, несут суданское правительство и поддерживаемые им ополченцы формирований "Джанджавид". По меньшей мере 200 000 гражданских лиц погибли и 2 млн. были перемещены в результате боевых действий, говорится во введении.

Впервые в доклад по каждой стране включен раздел о соблюдении свободы слова в интернете. Доклады будут включать в себя информацию о том, в какой степени граждане той или иной страны имеют доступ в Интернет и могут пользоваться им, и сообщать, вводят ли правительства неправомерные ограничения или блокирование доступа в интернет либо цензуру сайтов, сообщила Добрянски. Кроме того, в докладах будет анализироваться, каким образом ограничивается пользование интернетом и каким наказаниям подвергаются те, кто осуществляет свое право на свободу слова с помощью интернета в странах, где действуют такие ограничения.

"Несмотря на международные обязательства о свободе выражения мнений, многие правительства по всему миру стремятся блокировать трансформирующую силу интернета и ограничить право своих граждан участвовать в онлайновом обмене информацией, идеями и идеалами", - заявила Добрянски. По ее словам, в ряде стран за высказывание своих мнений в интернете людей сажают в тюрьму.

"Мы будем и впредь защищать свободу интернета, в частности, поднимая вопрос о репрессиях за пользование интернетом непосредственно с правительствами, которые осуществляют такие репрессии, и стремясь убедить иностранных должностных лиц, что ограничение свободы интернета противоречит их собственным интересам и интересам их стран, - сказала Добрянски. - Новая информация, содержащаяся в докладах за этот год, поможет нам в этом".

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)