13 июня 2007 года

Райс: общественность все больше узнает о торговле людьми

(В новом докладе о торговле людьми особо отмечена Грузия)

 

Кондолиза Райс объявляет о выходе последнего Доклада о торговле людьми(фото Джанин Сайдз, Госдеп)

Вашингтон. По мнению государственного секретаря Кондолизы Райс, усилия США по информированию общественности о торговле людьми дают отдачу, и теперь об этой глобальной проблеме знают миллионы жителей планеты.

Представляя 12 июня подготовленный Госдепартаментом седьмой ежегодный доклад на эту тему, Райс отметила, что до недавних пор торговля людьми была "как семейная тайна глобального уровня. О ней все знали, но редко говорили вслух".

По словам Райс, во время поездок по разным странам ее внимание привлекла "повышенная готовность наших партнеров бороться с этим преступлением и защищать его жертв". Соединенные Штаты, сказала она, играют ведущую роль в глобальном движении за то, чтобы "не только противостоять этой преступной деятельности, но и ликвидировать ее. Все больше и больше стран осознает истинную суть торговли людьми - современной формы рабства, которая разрушает семьи и общества во всем мире".

Марк Лэгон, новый директор отдела Госдепартамента по мониторингу и борьбе с торговлей людьми, комментируя доклад о торговле людьми, который занимает 236 страниц, отметил, что особой похвалы за противодействие торговле людьми заслуживает Грузия. По его словам, эта страна проявила "достойную восхищения политическую приверженность" решению проблемы. Грузия, указал Лэгон, стала прилагать больше усилий для того, чтобы девочки и женщины не оказались втянутыми в глобальную индустрию секса, где работодатели превращают их в "простой товар, выставляя их тела на продажу".

В докладе, подготовленном по поручению Конгресса США, Грузия в этом году впервые отнесена к странам так называемой "первой категории". В нее входят страны, которые занимают ведущее место в борьбе с торговлей людьми, в которых осуществляется преследование виновных в уголовном порядке и оказывается помощь жертвам. К данной категории также впервые были отнесены Венгрия, Словения и Чехия.

Согласно докладу, 75 стран относятся к промежуточной группе - второй категории, куда входят страны, в которых продемонстрирована "значительная" приверженность решению проблем, связанных с торговлей людьми, однако международные стандарты еще не достигнуты. Еще 32 страны включены в "контрольный список" категории 2, так в них отсутствуют признаки улучшения положения. 16 странам в докладе присвоена низшая, третья, категория. Их правительства не проявили приверженности соблюдению международных стандартов.

По словам Лэгона, список стран, отнесенных к третьей категории, увеличился с 12 стран в предыдущем году до 16 "вследствие недостаточных усилий" этих стран в области борьбы с торговлей людьми. Новыми странами в данной группе стали Алжир, Бахрейн, Катар, Кувейт, Малайзия, Оман и Экваториальная Гвинея.

Как сообщил Лэгон, четвертый год подряд в контрольном списке категории 2 остается Индия. Ее рейтинг не понизился до третьей категории, несмотря на то, что у этой "крупнейшей демократии" в мире "самые большие проблемы с торговлей людьми". Соединенные Штаты, сказал Лэгон, должны "вступить в очень серьезный диалог с Индией" в связи с проблемой торговли людьми в этом южноазиатском государстве, поскольку обе страны являются "прочными демократиями", между которыми "складываются союзнические отношения".

Американо-индийские отношения, по словам Лэгона, таковы, что "уровень взаимодействия между нашими правительствами" может "обеспечить серьезный, откровенный разговор о такой проблеме,  как подневольный труд или сексуальная эксплуатация".

Одной из стран, исключенных из первой категории, стала Ирландия, которая переведена в группу под названием "Особые случаи". В докладе указывается, что наличие "иностранок, занимающихся проституцией, и растущее число мигрантов, которые приезжают в поисках работы, вызывает озабоченность в связи с потенциальной проблемой торговли людьми" в Ирландии. К другим особым случаям относятся Багамские острова, Барбадос, Бруней, Гаити, Ирак, Кирибати, Лесото, Свазиленд, Соломоновы острова, Сомали, Тунис и Туркменистан.

Доклад не освобождает Соединенные Штаты от ответственности за подготовку перечня собственных проблем в сфере торговли людьми, в том числе женщин и девочек, которые становятся проститутками после приезда в Америку. Неизвестное число граждан и легальных жителей США также становятся объектами торговли на территории Соединенных Штатов - главным образом, в целях сексуального порабощения и принудительного труда, говорится в докладе.

Хотя Соединенным Штатам не присвоен рейтинг по категориям, Лэгон заявил, что Америка "готова подвергаться анализу и оценке" в отношении торговли людьми. Он подчеркнул, что Соединенные Штаты следует рассматривать как союзника в борьбе с этим явлением.

В 2006 финансовом году Соединенные Штаты выделили более 74 млн. долларов на финансирование 154 международных проектов по борьбе с торговлей людьми в 70 странах. Начиная с 2001 финансового года, по словам Лэгона, правительство США предоставило свыше 448 млн. долларов на решение проблемы, из-за которой ежегодно около 800 000 человек становятся объектом продажи. Около 80 процентов из них составляют женщины, а до половины - несовершеннолетние (см. статью по теме).

Соединенные Штаты "не просто с готовностью судят о других", ибо торговля людьми представляет собой "проблему, у которой нет границ", отметил Лэгон. "Мы протягиваем руку помощи, чтобы совместно решать проблему современного рабства", - заявил он.

Дополнительную информацию можно найти в Докладе о торговле людьми за 2007 год.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)