01 июня 2007 года

Приверженность США международному развитию

(Справка о президентской повестке дня в области развития)

БЕЛЫЙ ДОМ

Офис пресс-секретаря

31 мая 2007 года

Приверженность международному развитию

Сегодня президент Буш заявил о приверженности администрации международному развитию. Президент прокомментировал расширение образования для беднейших детей мира и инициативу по развитию финансового сектора в Африке, а также призвал Конгресс в полном объеме выделить средства по его бюджетному запросу на международную помощь в 2008 финансовом году.

– Президент Буш обязался расширить помощь в области образования в беднейших странах мира. Средства, которые мы выделяем для оказания помощи обездоленным детям, будут способствовать созданию стабильных и продуктивных условий для укрепления социальной справедливости, экономического развития и демократических принципов.

– Президент Буш объявил об Инициативе по развитию финансового сектора в Африке с целью укрепления финансовых рынков, привлечения внутренних и иностранных инвестиций, ускорения создания рабочих мест и экономического роста. Ожидается, что эта инициатива позволит привлечь до 1 млрд. долларов в частные инвестиционные фонды для Африки и оказать техническую помощь, специально ориентированную на устранение структурных недостатков в финансовом секторе Африки.

Расширение образования и становление частного сектора - два важнейших направления долгосрочных инвестиций, которые помогут разорвать порочный круг нищеты в беднейших странах мира.

Президент объявляет о расширении образования для самых малоимущих детей мира

Сегодня президент Буш обязался расширить помощь в области образования в беднейших странах мира. США создадут новую внешкольную программу "Сообщества возможностей" по производственному обучению девочек и мальчиков. США также расширят поддержку других новых мероприятий в области базового образования, чтобы детям была доступна качественная учеба. На эти цели Соединенные Штаты дополнительно выделяют в общей сложности 525 млн. долларов в течение пяти лет.

• Президент будет тесно сотрудничать с Конгрессом, чтобы реализовать этот новый трансформационный подход к развитию образования в бедных странах.

• Новый координатор по вопросам образования при Агентстве США по международному развитию будет руководить стратегическим использованием ресурсов на основе поддержки, которую Америка в настоящее время оказывает базовому образованию, здравоохранению и питанию детей за рубежом. Ресурсы будут предоставляться, в первую очередь, странам, которые продемонстрировали твердую приверженность выполнению своих обязательств, включая планы в области образования, финансовую прозрачность и рост государственных расходов на образование.

• Образование способствует прогрессу, сокращает бедность, помогает девочкам и мальчикам становится плодотворно работающими и активными гражданами. Оно позволяет женщинам в полной мере использовать свои таланты для построения справедливого и современного общества. Кроме того, образование создает новые возможности и противостоит силам экстремизма и насилия.

Трансформационный подход к образованию

Этот подход будет опираться на усилия, прилагаемые администрацией в настоящее время. В частности, предстоит следующее:

• предоставить еще 4 миллионам детей доступ к качественному базовому образованию по комплексным программам в отдельных целевых странах;

• обеспечить дополнительную подготовку 100 000 молодых людей из групп риска в области английского языка, компьютерных навыков, естественных наук, математики и финансов, а также навыков критического мышления по программе "Сообщества возможностей";

• наладить координацию с мероприятиями по укреплению здоровья детей, включая школьное питание и прививки, для расширения базового образования и подготовки;

• создать партнерства в поддержку целенаправленного воздействия на местные сообщества, родителей и частный сектор, включая руководителей предприятий и неправительственных организаций.

Инициатива по развитию финансового сектора в Африке укрепит и мобилизует финансы и рынки

Для укрепления и развития африканских рынков капитала Корпорация по частным инвестициям за рубежом поддержит создание частных акционерных фондов, которые могут привлечь в Африку дополнительные инвестиции в объеме до 800 млн. долларов. Эти инвестиции восполнят критические пробелы в источниках финансирования, доступных африканским предпринимателям. Финансовые круги внесли на рассмотрение корпорации 25 предложений после того, как ей было объявлено о принятии предложений по африканским рынкам капитала. К сентябрю 2007 года корпорация выберет фонды, которые она будет поддерживать, исходя из своей оценки их воздействия на развитие и прогноза их успеха. Эти специальные фонды будут предоставлять африканским предпринимателям новые финансовые инструменты и услуги - такие, как долгосрочный долг, долг в местной валюте, промежуточное финансирование, страхование ценных бумаг, выпуск корпоративных облигаций.

Кроме того, 6 июня Корпорация по частным инвестициям за рубежом объявит о принятии предложений для создания частных акционерных фондов, которые будут предоставлять капитал предпринимателям, удовлетворяющим важные социальные потребности в Африке и способствующим развитию частного сектора на местах. Предназначенные для этой цели фонды выполнят следующие задачи:

• предоставление капитала предпринимателям, работающим в отраслях, которые оказывают сильное воздействие на развитие, таких, как водное хозяйство, здравоохранение, развитие малых и средних предприятий и образование;

• привлечение инвесторов, которые придают первостепенное значение не только финансовой, но и социальной отдаче.

К настоящему времени корпорация поддержала четыре инвестиционных фонда в Африке к югу от Сахары, которые со временем привлекут частные инвестиции в объеме около 1,9 млрд. долларов.

Техническая помощь в рамках инициативы по развитию финансового сектора в Африке поможет улучшить обстановку в частном секторе с целью содействия росту внутренних и международных инвестиций. Эти мероприятия позволят добиться следующего:

• укрепления рынков долговых обязательств в отдельных странах и во всем регионе, предоставив в период с 2008 по 2010 финансовый год до 10 советников из Министерства финансов;

• начала реализации программы денежных переводов в Нигерии и Западной Африке по линии  Агентства по международному развитию для усиления конкуренции в частном секторе, снижения стоимости денежных переводов и вовлечения лиц, не пользующихся банками, в официальную финансовую систему.

• проведения обучения специалистов, которые занимаются регулированием банковской деятельности, по линии Федеральной корпорации страхования депозитов в целях повышения безопасности и стабильности финансовых систем региона;

• создания по линии Агентства по международному развитию систем платежей и кредитных бюро для поддержки местных потребительских и коммерческих банков.

Выполнение обещаний в области развития

В 2002 году на Конференции ООН по финансированию развития в Монтеррее президент предложил в ближайшие три бюджетных года увеличить основную официальную помощь Соединенных Штатов в области развития на 50 процентов. Начав в 2000 году с исходного уровня в 10,0 млрд. долларов, Соединенные Штаты перевыполнили обязательство, которое они взяли на себя в Монтеррее в 2003 году, когда объем официальной помощи в области развития увеличился до 16,3 млрд. долларов.

В 2006 году, по предварительной оценке Комитета по содействию развитию при Организации экономического сотрудничества и развития, объем официальной помощи в области развития составил 22,7 млрд. долларов. Это второй по величине объем годовых расходов отдельной страны-донора после показателя в 27,6 млрд. долларов, достигнутого США в 2005 году. Предварительные статистические данные об официальной помощи в области развития за 2006 год по двусторонней американской помощи показывают следующее:

• помощь наименее развитым странам достигла рекордного уровня - 5,5 млрд. долларов;

• помощь Африке к югу от Сахары увеличилась на 1,4 млрд. долларов, или на 33%, до рекордного показателя - 5,6 млрд. долларов;

• помощь Латинской Америке увеличилась с 1,3 млрд. долларов в 2005 году до 1,6 млрд. долларов;

• помощь Южной и Центральной Азии возросла с 2,6 млрд. до 2,8 млрд. долларов.

В 2005 году на саммите Группы восьми в Глениглсе президент Буш объявил о том, что Соединенные Штаты в период с 2004 по 2010 год увеличат помощь Африке к югу от Сахары в два раза - до 8,67 млрд. долларов. Соединенные Штаты движутся к достижению этой цели: в 2006 году двусторонняя и многосторонняя помощь, по предварительной оценке, составила 6,5 млрд. долларов.

В 2002 году президент объявил о создании счета "Вызов тысячелетия", предназначенного для финансирования проектов в странах, которые обеспечивают справедливое государственное управление, выделяют средства для повышения уровня жизни населения и поощряют экономическую свободу. С тех пор счет "Вызов тысячелетия" воплотил это обещание в жизнь путем подписания договоров и пороговых программ на сумму свыше 3 млрд. долларов.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)