01 июня 2007 года

Инициатива против распространения вооружений привлекает новых участников

(Мальта подписала соглашение о проверке судов с Соединенными Штатами)

 

Итальянские солдаты поднимаются на борт английского судна во время совместных учений (@ AP Images)

Вашингтон. Согласно программе, о которой президент Буш объявил четыре года назад в Польше, более 80 стран шести континентов обязались бороться с распространением оружия массового поражения, его компонентов и систем доставки.

Добровольная "Инициатива по защите от распространения вооружений" предназначена для того, чтобы самое смертоносное в мире оружие и его компоненты не могли попасть к террористам или преступникам.

В рамках инициативы было организовано более двух десятков учений с использованием воздушных, сухопутных и морских сил из различных стран. Последние учения под названием "Ворота Адриатики - 2007" проводились в Словении, которая была среди первых государств, поддержавших инициативу.

По сценарию учений, которые проходили в словенском порту Копер, Хорватия, Черногория и Босния и Герцеговина совместно осуществляли перехват подозрительного груза, представлявшего собой ядерные или химические компоненты, необходимые для производства смертоносного оружия. Соединенные Штаты и другие страны, участвующие в инициативе, предоставили знания, опыт и поддержку участникам этих учений, проводившихся 27-29 мая.

Соединенные Штаты также работали с Литвой, когда она проводила воздушные учения 26-27 апреля в Вильнюсе и Шяуляе. Основное внимание на учениях "Умный ворон" уделялось оперативной совместимости систем Литвы и стран-единомышленников, в том числе соседних Латвии, Польши и Эстонии, при перехвате гипотетического воздушного груза, доставляемого с целью распространения вооружений.

Соединенные Штаты сотрудничают со своими партнерами по реализации инициативы в Азии и на Ближнем Востоке. Помощник государственного секретаря Джон Руд сообщил об успехах, достигнутых в рамках инициативы, которая позволила, в частности, блокировать "экспорт в Иран контролируемого оборудования, связанного с его ракетными программами, товаров двойного назначения и тяжелой воды (которая может применяться при производстве плутония, необходимого для ядерного оружия)".

16 мая в Университете национальной обороны в Вашингтоне Руд сообщил, что Инициатива по защите от распространения вооружений служит для стран мира эффективным механизмом выполнения ключевых резолюций Совета Безопасности ООН, относящихся к северокорейским и иранским ядерным и ракетным программам.

В октябре 2006 года Южная Корея и Япония участвовали в организованных США учениях, которые впервые проводились в Персидском заливе. Помимо Соединенных Штатов, корабли и воздушная техника для проверки способности участников перехватывать нелегальные грузы, связанные с оружием, предоставлялись Австралией, Бахрейном, Великобританией, Италией и Францией (см. статью по теме).

Мероприятия в рамках инициативы проводятся на национальной основе в соответствии с законами стран-участниц при обязательном соблюдении требований международного права. Например, проверка судна с целью изъятия оружия массового поражения в морском порту страны, участвующей в инициативе, должна осуществляться по законам этой страны. Инициатива не создает новых юридических полномочий, ее цель - по-новому использовать действующие полномочия для пресечения потоков смертоносных вооружений, материалов для их изготовления или систем доставки оружия массового поражения.

В результате создания Инициативы по защите от распространения вооружений был подписан ряд соглашений о подъеме на борт судна, чтобы партнерам было проще подниматься на борт и проверять вызывающие подозрения суда. Самым недавним примером служит заключенное в марте соглашение между Мальтой и Соединенными Штатами.

На церемонии подписания соглашения государственный секретарь Кондолиза Райс заявила, что оно будет сдерживать потенциальных распространителей, подавая однозначный сигнал о том, что обе страны "не допустят того, чтобы суда под их флагом были причастны к перевозке грузов, связанных с распространением вооружений". По ее словам, подписанное 15 марта соглашение свидетельствует о сотрудничестве США и Мальты в борьбе с двумя главными современными угрозами - глобальным терроризмом и распространением оружия массового поражения.

Белиз, Кипр, Либерия, Панама, Хорватия и Маршалловы острова также подписали с Соединенными Штатами соглашения о взаимной проверке судов, чтобы облегчить подъем на борт и проверку груза.

Сторонники инициативы встречаются два раза в год на уровне правительственных экспертов. Последнее заседание Оперативной экспертной группы состоялось в марте в Новой Зеландии. На нем были подняты вопросы о распространении оружия Северной Кореей и об иранской ядерной программе. Эксперты обсудили важность предотвращения использования денежных средств для финансирования незаконной торговли или распространения вооружений. Они рассмотрели также планы подготовки следующих воздушных, наземных и морских учений “Восточный щит”, которые состоятся в сентябре в Польше, Украине и Румынии.

Председатель Объединенного комитета начальников штабов отмечает, что Инициатива по защите от распространения вооружений повлияла на отказ Ливии от своей программы создания ОМП в декабре 2003 года. В июне 2006 года генерал морской пехоты Питер Пейс заявил, что мировое сообщество может рассматривать инициативу, как фактор, оказавший положительное воздействие "на сокращение численности вооружений, доступных странам".

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)