12 февраля 2007 года

США станут еще более гостеприимной страной для туристов

(Отмечены успехи Госдепартамента в облегчении поездок и сокращении очередей)

 

Янина Мамани и Ладислао Виллка - боливийские студенты - в центре Вашингтона во время поездки в столицу США (фото Джанин Сайдс, Госдеп США)

Янина Мамани и Ладислао Виллка - боливийские студенты - во время поездки в Вашингтон (фото Джанин Сайдс, Госдеп США)

Вашингтон. Потенциальным гостям Соединенных Штатов надо рассказывать, что визовая процедура ускорена и что Америка их ждет, заявил недавно на сенатских слушаниях председатель организации "Парки и курорты Уолта Диснея" Джей Расуло.

Он одобрил такие меры правительства США, как сокращение времени ожидания встреч с консульскими работниками для подающих заявление на визу, но добавил: "Мы должны также заявить всему миру о том, что мы это сделали, - потому что негативные представления, как ни грустно, надолго сохраняются в памяти людей уже после того, как ситуация изменилась".

После терактов 11 сентября 2001 года число поездок в Соединенные Штаты уменьшилось на 17 процентов, что привело к потере почти 200 000 рабочих мест, расходам в размере 94 млрд. долларов и сокращению налоговых поступлений на 16 млрд. долларов. Об этом говорится в докладе "Проект открытия Америки", представленном 31 января на слушаниях в Сенате коалицией ведущих бизнесменов. В докладе даются рекомендации о совершенствовании визовой процедуры, укреплении безопасности и эффективности работы в портах въезда и об изменении представления о том, будто Америка негостеприимно относится к приезжим.

Поездки в Соединенные Штаты создают у большинства гостей более позитивное мнение о стране, сказал Расуло, который также возглавляет Ассоциацию туристической индустрии и Консультативный совет США по путешествиям и туризму. "Если мы можем пропустить людей внутрь, мы можем изменить и их представления об Америке", - заявил он, выступая в сенатском Комитете по торговле, науке и транспорту.

Государственный департамент США сообщил, что две трети посольств и консульств сократили срок ожидания временных деловых или туристических виз до недели или меньше. В 90 процентах американских посольств и консульств срок ожидания не превышает 30 дней. Учащиеся и лица, совершающие срочные деловые поездки, получают приглашения на собеседование в приоритетном порядке во всех учреждениях. В 97 процентах случаев виза выдается в течение двух дней после собеседования.

По мнению Госдепартамента, эти усилия приносят свои плоды. В 2006 финансовом году выдано на 12 процентов больше временных деловых и туристических виз, чем в 2005 финансовом году, а число виз для учащихся и по программам обмена увеличилось на 14 процентов. Министерство торговли предсказало рекордный уровень поездок и доходов от иностранных посетителей Соединенных Штатов в 2006 году (см. статью по теме).

На слушаниях 31 января Расуло сообщил, что группа, готовившая "Проект", провела исследования с целью понять, почему некоторые люди избегают поездок в Соединенные Штаты. "Нам совершенно очевидно, что путаница и неправильные представления о въезде в страну являются гораздо более сильным сдерживающим фактором, чем сами процедуры", - сказал он.

Частный "Проект открытия Америки" разделяет те же цели, что и совместная концепция, озвученная год назад государственным секретарем Кондолизой Райс и министром внутренней безопасности Майклом Чертоффом: лучше защищать Соединенные Штаты, одновременно как можно радушнее принимая законопослушных гостей.

В рамках концепции Райс-Чертофф Соединенные Штаты отрабатывают методы сбора отпечатков пальцев и других данных по выборочным группам лиц, чьи заявления обрабатываются без личного посещения посольского учреждения, и создают центр по оперативному рассмотрению претензий лиц, недовольных обращением с ними в процессе проверки.

В августе 2006 года Госдепартамент начал выдавать электронные паспорта лицам, совершающим деловые и туристические поездки, а в рамках инициативы "Поездки в Западном полушарии" он предложил использовать карту "ПАССпорт" для жителей приграничных районов.

Стремясь оказывать радушный прием приезжающим, Государственный департамент добавил 570 консульских должностей по всему миру, вложил миллионы долларов в технологии и обмен информацией и начал сообщать сроки ожидания визовых собеседований в интернете, говорится в справке Госдепартамента.

Министерство внутренней безопасности учредило Консолидированную программу доверия для приезжающих, объединив все существующие и запланированные программы в отношении пассажиров, пользующихся доверием, для международных воздушных, наземных и морских поездок.

23 января Соединенные Штаты обязали всех пассажиров, прибывающих в США воздушным транспортом, включая американских граждан, иметь при себе паспорт или другой защищенный документ. Это не только укрепит безопасность, но и облегчит поездки, ограничив число документов, которые должны проверять инспектора на границе.

По состоянию на ноябрь 2006 года Государственный департамент обязал всех лиц, подающих заявления на неиммигрантскую визу, пользоваться электронной визовой формой, что позволяет консульским работникам сосредоточиться на более приоритетных задачах. Госдепартамент обещает к сентябрю 2007 года ввести новую форму заявления в интернете, которая позволит тщательнее проводить проверку перед визовым собеседованием.

Пример заботы об улучшении обслуживания был приведен еще одним свидетелем -  Джонатаном Тишем, председателем "Лоуз хотелз": в ноябре 2006 года, когда сроки ожидания визы в Индии достигли шести месяцев, Госдепартамент выделил дополнительных сотрудников и ресурсы, обработав накопившиеся заявления и сократив время ожидания менее чем до недели в трех из четырех своих консульств. Тиш предложил создать "группы быстрого реагирования", которые можно перебрасывать в любое место, где из-за повышенного спроса образовался затор.

Дополнительную информацию о политике США в области виз и поездок можно найти на странице "Въезд и проживание в США".

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)