09 февраля 2007 года

Буш запросил в Конгрессе 294,8 млрд. долларов на цели борьбы с терроризмом

(В бюджетном запросе сделан упор на военных операциях и международных партнерствах)

Вашингтон. Президент Буш попросил Конгресс значительно увеличить расходы на борьбу с терроризмом и защиту США от будущих атак в 2008 бюджетному году.

"Наивысшим приоритетом для меня как главнокомандующего является безопасность страны, -  заявил Буш в сопроводительном письме к проекту бюджета на 2008 бюджетный год, направленный Белым домом в Конгресс. - Мой бюджет включает значительные средства на глобальную войну с терроризмом и защиту нашей родины от недругов".

Белый дом добивается выделения 294,8 млрд. долларов для финансирования контртеррористических операций во всем мире, включая 99,6 млрд. долл. на 2007 бюджетный год, 145,2 млрд. долларов на 2008 бюджетный год и 50 млрд. долларов на 2009 бюджетный год.

Большая часть этих ассигнований предназначается Министерству обороны, но 9,3 млрд. долларов поступят в распоряжение Государственного департамента, а 0,5 млрд. долларов достанутся другим ведомствам.

Эти средства станут дополнением к тем 70 млрд. долларов, которые были выделены Конгрессом Министерству обороны в 2006 году.

За период с 2001 года Конгресс ассигновал различным государственным ведомствам США в общей сложности более 425 млрд. долларов на контртеррористическую деятельность. Запрос на 2008 бюджетный год является на сегодня крупнейшим запросом на финансирование контртеррористических программ; в случае его утверждения совокупные расходы на борьбу с терроризмом со времени террористических атак на Нью-Йорк, Вашингтон и штат Пенсильвания в 2001 году превысят 700 млрд. долларов.

Почти 97% всех запрашиваемых ассигнований на борьбу с терроризмом на 2008 бюджетный год - 285,1 млрд. долларов - поступят в распоряжение Министерства обороны для финансирования текущих военных операций в Ираке и Афганистане, которые администрация Буша считает главными фронтами в глобальной войне с терроризмом. (См. статью на эту тему.)

Но военные эксперты уже давно подчеркивают, что терроризм не удастся победить с помощью одних лишь военных действий. Более внимательное изучение президентского запроса показывает, что администрация остается верна своему курсу на объединение усилий специалистов из различных министерств и ведомств США и расширение международных партнерств для борьбы с терроризмом.

Белый дом запросил для Государственного департамента 36,2 млрд. долларов - на 22% больше по сравнению с 2006 годом. Основная часть дополнительных ассигнований предназначается для реализации выдвинутой государственным секретарем Кондолизой Райс концепции "трансформационной дипломатии", которая предполагает отправку американских дипломатов в критические места на всем земном шаре и, в частности, на Ближний Восток и в Южную Азию, для поощрения демократии и укрепления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и другими транснациональными угрозами.

Несмотря на то, что инициатива Госдепартамента по финансовой поддержке иностранных вооруженных сил не является в прямом смысле слова программой борьбы с терроризмом, она предусматривает оказание союзникам США помощи в защите от внутренних и внешних угроз. Администрация запросила на эту программу 4,5 млрд. долларов, из которых 2,4 млрд. долларов предназначаются Израилю, 1,3 млрд. долларов - Египту, 300 млн. долларов - Пакистану, 200 млн. долларов - Иордании и 15,7 млн. долларов - Индонезии. Еще 89,5 млн. долларов планируется выделить на подготовку иностранных военных офицеров в рамках программы Госдепартамента "Обучение и подготовка иностранных вооруженных сил".

Администрация также запросила более 170 млн. долларов на программы Госдепартамента по борьбе с терроризмом. Большая часть этой суммы - 124 млн. долларов - пойдет на реализацию его программы содействия контртеррористической деятельности, в рамках которой финансируются подготовка, техническое оснащение и поддержка правительств зарубежных стран в раскрытии, сдерживании и предотвращении терактов.

Большая часть дополнительных ассигнований в размере 18,3 млн. долларов, запрошенных президентом на финансирование контртеррористических программ Государственного департамента, будет израсходована на реализацию его программы противодействия незаконной деятельности. В рамках этой программы представители США сотрудничают более чем с 25 странами, помогая им отслеживать и предотвращать трансграничные перемещения террористов.

Президент также запросил 6 млн. долларов для подразделения Госдепартамента по противодействию финансированию террористической деятельности, которое совместно с другими странами мира занимается обнаружением и расследованием деятельности террористических сетей, замораживанием террористических активов и предотвращением маскировки денег, принадлежащих террористам, организациями, выдающими себя за коммерческие и благотворительные.

Президент также запросил:

• 3,6 млрд. долларов в 2007 году и 5,9 млрд. долларов в 2008 году на финансирование контртеррористических операций, проводимых разведывательным сообществом США, в которое входит 16 ведомств, поскольку администрация продолжает придавать большое значение сбору и анализу разведданных, а также их совместному использованию в рамках Национального контртеррористического центра и обмена с союзниками США;

• 34,3 млрд. долларов для Министерства внутренней безопасности на укрепление охраны границ и иммиграционного надзора, модернизацию систем проверки грузов на предмет наличия в них контрабандных ядерных материалов и содействие органам власти штатов и местным органам самоуправления в плане расширения их возможностей реагировать на чрезвычайные ситуации;

• 24,3 млрд. долларов для Министерства энергетики, включая средства на оказание другим странам помощи в обнаружении, определении местонахождения и охране ядерных материалов, а также 395 млн. долларов для "Глобального ядерного энергетического партнерства";

• 20,2 млрд. долларов Министерству юстиции, включая средства на расширение контртеррористических программ ФБР и деятельности Подразделения национальной безопасности Министерства юстиции, которое занимается расследованием деятельности и ликвидацией террористических ячеек в США и за рубежом. Администрация также попросила средства на расширение возможностей Министерства юстиции реагировать на акции террористов на территории США, связанные с ядерным, химическим и биологическим оружием.

Дополнительная информация доступна в разделе "Безопасность и терроризм".

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)