06 августа 2007 года

Скоро у палестинских предпринимателей появятся новые возможности получать кредиты

(Совместная инициатива государственных и частных структур может создать жизненно необходимые рабочие места на Западном берегу)

 

Палестинский предприниматель работает над проектом (© CHF International)

Вашингтон. До сих пор палестинцы, пытавшиеся получить ссуды на открытие или расширение предприятий, сталкивались с чрезмерно обременительным требованием предоставить обеспечение кредита в размере до 200 процентов. Поскольку многие живут за чертой бедности, палестинцы лишь в редких случаях могли рассчитывать на кредиты, и перспективы создания новых рабочих мест оставались призрачными.

Эта ситуация может измениться уже в сентябре благодаря Ближневосточной инвестиционной инициативе - новому государственно-частному партнерству между Палестинским инвестиционным фондом, Корпорацией по частным инвестициям за рубежом при правительстве США и некоммерческим Институтом Аспена.

Кредитная программа в объеме 228 млн. долларов, по которой от заемщиков не будут требовать обеспечения, знаменует первый случай, когда Институт Аспена, известный тем, что почти 60 лет содействовал формированию лидерских навыков и открытому диалогу посредством семинаров и других научных форумов, сам занялся практической деятельностью в области экономики.

Возглавляющий этот проект Берл Бернхард, распорядитель и бывший председатель Института Аспена, рассказывает, что, по мнению организации, новая инициатива поможет удовлетворить "острую потребность". В интервью ЮСИНФО он отметил, что нынешний "обременительный характер" ссуд препятствует росту палестинской экономики и ее способности создавать новые рабочие места.

"Наше предложение коренным образом изменит ситуацию", - заявил он. Когда ссуды можно будет получать под 7-8 процентов без обязательного обеспечения, больше палестинцев сможет строить серьезные планы осуществить свои мечты о бизнесе.

"Оно распространяется как на самых богатых людей, уже имеющих возможность брать взаймы, так и на подавляющее большинство представителей среднего класса или его нижних слоев, которым будет предоставлена такая возможность, - сказал Бернхард. - Я уверен, что открывать свои предприятия при этом смогут многие, а не только горстка людей, у которых уже есть деньги".

Он добавил, что любые успехи в налаживании палестинской экономики "могут дать другим людям передышку для мирного урегулирования" затянувшегося конфликта палестинцев с Израилем. Организаторы надеются в конечном итоге охватить своей программой и сектор Газа.

По словам Бернхарда, Институт Аспена стоит вне партий и идеологий. Он подчеркнул, что Ближневосточная инвестиционная инициатива - это не только американская программа. "Нас поддерживают соседние арабские страны, огромную поддержку оказывает правительство Норвегии, и мы рассчитываем, что правительства других стран тоже захотят поддержать это начинание".

Кредиты будут предоставляться под гарантии Корпорации по частным инвестициям за рубежом и Палестинского инвестиционного фонда. Институт Аспена будет работать с палестинскими банками через международную некоммерческую организацию "Финансы - населению", разъясняя новую кредитную программу, обучая использованию новых кредитных материалов, стандартов кредитования, типов заявок и усовершенствованных систем управления данными для контроля движения кредитных средств.

При подготовке инициативы Институт Аспена провел всестороннее изучение рынка на Западном берегу, но группа не поощряет развитие какого-то определенного вида бизнеса или предпринимательской идеи.

"Мы хотим, чтобы местные жители принимали это решение вместе с банками, исходя из местной ситуации, чтобы мы не пытались заранее определить, какие заявки будут приняты, как надо действовать, каким образом уменьшить риск. Инициатива должна распространяться снизу вверх", - сказал Бернхард. При этом заявку на кредит сможет подать любой человек, который видит возможности для развития бизнеса - в самых разнообразных областях.

Потратив два года на разработку программы и усвоение уроков предыдущих международных проектов, призванных ускорить развитие палестинской экономики, Берхард выразил уверенность в том, что все проблемы, препятствовавшие прежним попыткам, приняты во внимание. "Важнее всего то, что мы составили подробнейший план действий, так что наша инициатива – не акт благотворительной помощи региону. Это настоящее дело", - заявил он.

ЧЕМ БОЛЬШЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ, ТЕМ МЕНЬШЕ ЛЮДЕЙ ЗАХОТЯТ УЧАСТВОВАТЬ В ЭКСТРЕМИСТСКИХ ГРУППАХ

Тони Верстандиг, директор Ближневосточной стратегической группы Института Аспена, сообщила ЮСИНФО, что новые экономические возможности и нормализация положения в сочетании с укреплением безопасности серьезно изменят ситуацию на Западном берегу.

Она признала, что жесткое политическое противостояние с Израилем "разрушило" палестинскую экономику, сократив возможности трудоустройства палестинских работников в Израиле и создав трудности при перевозке товаров на продажу из-за внутренних блокпостов и ограничений движения.

Отчаянное положение в экономике совпало с ростом народной поддержки таких экстремистских организаций, как ХАМАС, который отвергает мирное политическое урегулирование с Израилем.

Однако опросы общественного мнения показывают, что, если палестинцам предоставить возможность вести спокойную, нормальную повседневную жизнь, они уже не так охотно будут вербоваться в экстремистские организации. "Палестинцы хотят кормить своих детей, хотят, чтобы их дети спокойно ходили в школу. Они хотят жить нормально, точно так же как мы с вами", - сказала Верстандиг.

Несмотря на многолетние экономические тяготы и политическую неопределенность, большинство малых и средних предприятий смогло выжить. Приток новых средств может способствовать расширению производства и дальнейших перспектив роста занятости.

Ближневосточная инвестиционная инициатива создаст действующий механизм кредитования в палестинских банках, что позволит ускорить рассмотрение заявок. Принимая во внимание, что многие заявки на кредиты уже ждут рассмотрения, Верстандиг надеется, что к сентябрю инициатива "подтолкнет банки к более активному кредитованию".

"Думаю, если мы сможем приступить к реально осуществимым программам, подобным Ближневосточной инвестиционной инициативе, мы сможем предоставить людям больше возможностей и тем самым придать политическому процессу нужный импульс", - заявила она.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)