06 апреля 2007 года
Расправы с неправительственными организациями во всем мире вызывают у США большую озабоченность
(В новом докладе о правах человека и демократии отмечены усилия по борьбе с этой опасной тенденцией)
Вашингтон. При репрессивных режимах все чаще страдают неправительственные организации, и Соединенные Штаты стали прилагать больше усилий, чтобы прекратить эту деструктивную тенденцию, заявила заместитель государственного секретаря по демократии и глобальным вопросам Пола Добрянски.
Добрянски выступала 5 апреля в Вашингтоне на брифинге, представляя ежегодный доклад Госдепартамента "Поддержка прав человека и демократии: действия США в 2006 году". В докладе за этот год она особо отметила тот факт, что "несмотря на международные обязательства, мы видим, что некоторые правительства ведут наступление на НПО и других активистов гражданского общества".
Ряд правительств, по словам Добрянски, "принял или избирательно применяет законы против НПО и гражданского общества, пытаясь ограничить свободу слова, объединений и собраний".
В ответ Соединенные Штаты выделили в 2006 финансовом году более 1,2 млрд. долларов на программы в области прав человека и демократии. Эти программы направлены на содействие свободным и честным выборам и защиту прав человека, свободы вероисповедания и права работников на создание организаций, сообщила Добрянски.
Помощник государственного секретаря по демократии, правам человека и труду Барри Лоуэнкрон отметил, что американские программы в поддержку прав человека и демократии строятся в соответствии с проблемами каждой конкретной страны и региона. По его словам, часть американской помощи идет на поддержку НПО, которые укрепляют демократию и права человека. Кроме того, оказывается помощь электронным СМИ и программам обмена. В каждом случае, указал он, американская поддержка ясно дает понять, что защитники демократии и прав человека не одиноки.
В 2006 году государственный секретарь Райс объявила 10 руководящих принципов, касающихся того, как правительства обращаются с НПО. Тем самым было признано, что НПО, как сказано в докладе, "необходимы для развития и успеха свободных обществ и что они играют жизненно важную роль в обеспечении подотчетности и демократического характера власти".
Эти принципы, сообщил Лоуэнкрон, были разосланы в американские посольства по всему миру для дальнейшего распространения. "Мы надеемся, что наш вклад в виде 10 принципов в отношении НПО поможет обеспечить во всем мире поддержку НПО, подвергающихся нападкам", - заявил он.
Еще одна объявленная Райс в 2006 году инициатива администрации Буша - создание Фонда правозащитников. Как пояснил Лоуэнкрон, этот фонд позволяет Государственному департаменту быстро перечислять небольшие пособия правозащитникам, у которых в результате государственных репрессий возникают "чрезвычайные потребности".
В соответствии с Законом об ассигнованиях на международные отношения Государственный департамент ежегодно представляет в Конгресс доклад "Поддержка прав человека и демократии". По закону он издается вслед за годовыми "Докладами о положении с правами человека в странах мира". В докладах за 2006 год дана оценка того, как обстоят дела с правами человека в 196 странах.
В докладе описываются различные инструменты, применяемые Соединенными Штатами для поддержки местных усилий по проведению демократических реформ во всем мире. Американская поддержка ориентирована на "основные компоненты" демократии в действии и на возможность защиты прав человека. Такими основными компонентами являются свободные и честные выборы, прозрачные и подотчетные государственные институты, действующие в соответствии с законом, сильное гражданское общество и независимые средства массовой информации.
Дополнительные подробности можно найти в "Выдержках из доклада Госдепартамента США “Поддержка прав человека и демократии: действия США в 2006 году”".
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
