07 сентября 2006 года
(Буш: война против терроризма - это борьба за свободу)
БЕЛЫЙ ДОМ
Отдел пресс-секретаря
6 сентября 2006 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА О ГЛОБАЛЬНОЙ ВОЙНЕ С ТЕРРОРОМ
ПРЕЗИДЕНТ: Спасибо за радушный прием. Добро пожаловать в Белый дом. Г-н вице-президент, государственный секретарь Райс, министр юстиции Гонсалес, посол Негропонте, генерал Хейден, члены Конгресса Соединенных Штатов, семьи, которые потеряли своих близких в результате террористических нападений на нашу страну, и мои сограждане, спасибо за то, что пришли.
Утром 11 сентября 2001 года нашу страну разбудила кошмарная атака. Девятнадцать человек, вооруженных ножами для вскрытия коробок, захватили самолеты и превратили их в ракеты. Они использовали их для того, чтобы убить почти 3000 неповинных людей. Мы наблюдали, как на наших глазах рушатся башни-близнецы, и мгновенно стало ясно, что мир изменился и началась опасная новая война.
Теракты 11 сентября ужаснули нашу страну. И среди горя явились новые страхи и неотложные вопросы. Ктонапалнанас? Чегоонихотят? И какие еще у них планы? Американцы видели разрушения, вызванные террористами в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании, и пытались понять, есть ли среди нас другие террористические ячейки, готовые нанести удар, последует ли еще вторая волна терактов.
Когда еще дымились башни-близнецы и Пентагон, наша страна оказалась в критическом положении, и поступал поток разведданных о возможных новых атаках, перед моей администрацией встали безотлагательные задачи. Мы должны были реагировать на нападение на нашу страну. Мы должны были вести беспрецедентную войну против врага, не похожего ни на кого из тех, с кем мы воевали раньше. Мы должны были найти террористов, скрывающихся в Америке и по всему миру, прежде чем они смогут вновь нанести удар по нашей стране. Поэтому в первые дни и недели после 11 сентября я поручил высшим должностным лицам нашего правительства, занимающимся национальной безопасностью, сделать все от них зависящее в пределах наших законов, чтобы предотвратить еще одно нападение.
С тех первых дней потрясения и печали прошло почти пять лет, и мы благодарны за то, что террористам не удалось организовать еще одну атаку на нашей земле. Это не из-за недостатка желания или решимости со стороны противника. Как показывает сорванный недавно заговор в Лондоне, террористы еще активны, они еще пытаются нанести удар по Америке, еще пытаются убивать наших людей. Одной из причин, по которым террористы потерпели неудачу, является упорная работа тысяч самоотверженных мужчин и женщин в нашем правительстве, которые вместе с нашими союзниками день и ночь трудятся для того, чтобы не позволить противнику осуществить свои планы. И мы благодарны этим нашим упорно работающим гражданам.
Еще одна причина, по которой террористы не добились успеха, заключается в том, что наше правительство изменило свою политику и дало нашим военным, разведчикам и сотрудникам правоохранительных органов необходимые инструменты для борьбы с этим противником, защиты наших людей и сохранения наших свобод.
Террористы, которые объявили войну Америке, не представляют никакой страны, они не защищают никакой территории и не носят военной формы. Они не скапливают армий на границах или флотилий боевых кораблей в море. Они действуют в тени общества; они посылают небольшие группы боевиков для проникновения в свободные страны; они тихо живут среди своих жертв; они сговариваются втайне, а затем наносят удар без предупреждения. В этой новой войне самым важным источником информации о том, где прячутся террористы и что планируют, являются сами террористы. Захваченные террористы располагают уникальными сведениями о том, как действуют террористические сети. Они знают, куда направлены их боевики, знают, какие строятся заговоры. Таких разведданных больше нигде не найти. И наша безопасность зависит от получения подобной информации. Чтобы выиграть войну с террором, мы должны уметь задерживать, допрашивать, а при необходимости и преследовать террористов, захваченных здесь, в Америке, и на полях сражений по всему миру.
После терактов 11 сентября наша коалиция начала операции по всему миру, чтобы ликвидировать убежища террористов, взять в плен или уничтожить их боевиков и руководителей. Работая с нашими союзниками, мы захватили и взяли под стражу тысячи террористов и участников боевых действий на стороне противника в Афганистане, Ираке и на других фронтах этой войны с террором. Эти участники боевых действий на стороне противника воевали с нашей страной. По законам военного времени мы вправе, а перед американским народом обязаны задерживать этих противников и не позволять им вновь вступать в бой.
Большинство захватываемых нами участников боевых действий на стороне противника содержится в Афганистане или в Ираке, где их допрашивают наши военнослужащие. Многих после допросов отпускают или передают местным властям - если мы определяем, что они не создают дальнейшей угрозы и больше не представляют значительной ценности для разведки. Другие остаются под американской стражей вблизи поля боя, чтобы они не вернулись к боевым действиям.
В некоторых случаях мы определяем, что захваченные нами лица представляют значительную угрозу или располагают сведениями, которые нужны нам и нашим союзникам для предотвращения новых атак. Многие являются агентами "Аль-Кайды" или боевиками "Талибана", пытающимися скрыть свои личности, и они утаивают информацию, которая может спасти жизнь американцам. В таких случаях необходимо перемещать этих лиц в условия, где они могут содержаться тайно, допрашиваться экспертами, а при необходимости и преследоваться за террористические акты.
Некоторых из этих лиц забирают на базу ВМС США в Гуантанамо на Кубе. Важно, чтобы американцы и другие люди во всем мире понимали, какие люди содержатся в Гуантанамо. Это не обычные преступники, не безучастные наблюдатели, случайно задержанные на поле боя, - у нас действует жесткая процедура для обеспечения того, чтобы в Гуантанамо содержались лица, которым там самое место. Среди тех, кто содержится в Гуантанамо, находятся подозреваемые в изготовлении бомб, инструкторы террористов, вербовщики и посредники, а также потенциальные террористы-смертники. Мы взяли их под стражу, чтобы они не могли убивать наших людей. Один заключенный, содержащийся в Гуантанамо, заявил следователю на допросе: "Я никогда не забуду твое лицо. Я убью тебя, твоих братьев, мать и сестер".
В дополнение к террористам, содержащимся в Гуантанамо, небольшое число подозреваемых террористических руководителей и агентов, взятых в плен во время войны, содержится и допрашивается за пределами Соединенных Штатов, в рамках отдельной программы, осуществляемой Центральным разведывательным управлениям. В эту группу входят лица, считающиеся основными организаторами терактов 11 сентября и нападений на американский эсминец "Коул", боевик, причастный к взрывам наших посольств в Кении и Танзании, и лица, причастные к другим терактам, унесшим жизни мирных граждан по всему миру. Это опасные люди, располагающие беспрецедентными сведениями о террористических сетях и планируемых ими новых нападениях. Безопасность нашей страны и жизнь наших граждан зависят от нашей способности выяснить, что знают эти террористы.
Многие особенности этой программы, в том числе места содержания этих заключенных и детали их заключения, нельзя разглашать. Это предоставило бы нашим противникам информацию, которую они могли бы использовать для возмездия нашим союзникам и причинения вреда нашей стране. Могу сказать, что допросы задержанных по этой программе дали нам информацию, которая спасает жизнь мирных граждан, помогая нам останавливать новые атаки - здесь, в Соединенных Штатах, и по всему миру. Сегодня я поделюсь с вами некоторыми предоставленными нашей разведкой примерами того, как эта программа спасает жизни; почему она остается жизненно важной для безопасности Соединенных Штатов, наших друзей и союзников; почему она заслуживает поддержки Конгресса США и американского народа.
Через несколько месяцев после 11 сентября 2001 года мы захватили человека, известного под именем Абу Зубайда. Мы считаем, что Зубайда был высокопоставленным руководителем террористов и доверенным лицом Усамы бин Ладена. Наши разведчики полагают, что он руководил лагерем террористов в Афганистане, где прошли подготовку некоторые из тех, кто угнал самолеты 11 сентября, и что он помогал нелегально вывозить руководителей "Аль-Кайды" из Афганистана после того, как для освобождения этой страны прибыли коалиционные силы. Зубайда был тяжело ранен в перестрелке, в результате которой его взяли в плен, и выжил лишь благодаря организованной ЦРУ медицинской помощи.
Выздоровев, Зубайда повел себя нагло и хитро. Он заявил, что ненавидит Америку. В ходе допросов он сначала сообщил, на его взгляд, номинальную информацию, а затем прекратил всякое сотрудничество. На самом деле "номинальная" информация, которую он нам выдал, оказалась весьма важной. Например, Зубайда сообщил, что Халид Шейх Мохаммед - или ХШМ - был организатором терактов 11 сентября и использовал кличку "Мухтар". Это был важнейший фрагмент головоломки, которая помогла нашим разведчикам преследовать ХШМ. Абу Зубайда также предоставил информацию, которая помогла прекратить планируемый террористический акт на территории Соединенных Штатов - теракт, о котором мы прежде не имели информации. Зубайда рассказал нам, что агенты "Аль-Кайды" планировали начать атаку в США, и предоставил описание внешности этих агентов и информацию об их местонахождении. По предоставленной им информации боевики были задержаны - один из них во время поездки в Соединенные Штаты.
Мы знали, что Зубайда располагает и другой информацией, которая может спасти жизнь мирным гражданам, но он замолчал. В ходе дальнейшего расследования выяснилось, что он прошел специальное обучение методам сопротивления допросам. Поэтому ЦРУ использовало альтернативный набор процедур. Эти процедуры разработаны так, что являются безопасными, находятся в соответствии с нашими законами, нашей Конституцией и нашими договорными обязательствами. Министерство юстиции всесторонне изучило санкционированные методы и сочло их законными. Не могу описать, какие именно методы использовались. Думаю, вы понимаете, почему. Если бы я это сделал, это помогло бы террористам научиться сопротивляться допросам и утаивать от нас информацию, которая нужна нам для того, чтобы предотвратить новые нападения на нашу страну. Но могу сказать, что процедуры были жесткими, и они были безопасными, законными и необходимыми.
Зубайду допрашивали, применяя эти процедуры, и вскоре он начал предоставлять информацию о ключевых агентах "Аль-Кайды", в том числе информацию, которая помогла нам найти и захватить больше лиц, ответственных за теракты 11 сентября. Например, Зубайда назвал одного из соучастников ХШМ в терактах 11 сентября - террориста по имени Рамзи бин аль Шибх. Предоставленная Зубайдой информация помогла арестовать бин аль Шибха. А вместе эти два террориста предоставили информацию, которая помогла при планировании и проведении операции, позволившей захватить Халида Шейха Мохаммеда.
Находясь у нас под стражей, ХШМ допрашивался ЦРУ с применением этих процедур и вскоре предоставил информацию, которая помогла нам предотвратить еще одно планировавшееся нападение на Соединенные Штаты. В ходе допроса ХШМ сообщил нам о еще одном известном ему агенте "Аль-Кайды", который находился под стражей ЦРУ, - террористе по имени Маджид Хан. ХШМ показал, что Хану было поручено доставить 50 000 долларов лицам, работавшим на подозреваемого руководителя террористов по имени Хамбали, возглавлявшего филиал "Аль-Кайды" в Юго-Восточной Азии, известный под названием "Джей-1". Сотрудники ЦРУ предъявили эту информацию Хану. Хан подтвердил, что деньги были вручены агенту по имени Зубаир, описал его внешность и сообщил, по какому номеру с ним можно связаться.
По этой информации Зубаир был арестован в июне 2003 года и вскоре предоставил информацию, которая помогла задержать Хамбали. После ареста Хамбали вновь был допрошен ХШМ. Он назвал брата Хамбали руководителем ячейки "Джей-1" и раскрыл канал связи Хамбали с "Аль-Кайдой". Брат Хамбали вскоре был задержан в Пакистане и, в свою очередь, вывел нас на ячейку из 17 агентов "Джей-1" в Юго-Восточной Азии. Когда Хамбали известили о том, что его террористическая ячейка разрушена, он признал, что агентов готовили по просьбе ХШМ для терактов на территории Соединенных Штатов - вероятно, с использованием самолетов.
В ходе допросов ХШМ сообщил также много деталей других заговоров с целью убийства мирных американцев. Например, он описал схему планируемых атак на здания в Соединенных Штатах, и то, как боевикам было поручено их осуществить. Он сообщил нам, что агентам было предписано обеспечивать взрывы на достаточно большой высоте, чтобы попавшие в ловушку люди не могли выпрыгнуть из окон.
ХШМ также предоставил жизненно важную информацию о попытках "Аль-Кайды" получить биологическое оружие. В ходе допросов ХШМ признал, что встречался с тремя лицами, причастными к попыткам "Аль-Кайды" производить вирус сибирской язвы, смертоносное биологическое вещество, и назвал одного из этих лиц - террориста по имени Язид. ХШМ явно считал, что мы уже располагаем этой информацией, поскольку Язид был арестован и взят под стражу за рубежом еще до ареста ХШМ. Фактически же мы не знали о роли Язида в программе "Аль-Кайды" по сибирской язве. Затем полученная от Язида информация помогла арестовать двух его главных помощников по программе производства вируса сибирской язвы. Без информации, предоставленной ХШМ и Язидом, мы не могли бы раскрыть эту программы "Аль-Кайды" в области биологического оружия или помешать этой ячейки "Аль-Кайды" получить вирус сибирской язвы для терактов против Соединенных Штатов.
Таковы некоторые заговоры, предотвращенные благодаря информации, полученной в рамках этой жизненно важной программы. Террористы, содержащиеся в тюрьмах ЦРУ, также предоставили информацию, которая помогла остановить запланированный удар по американским морским пехотинцам в лагере Лемонье в Джибути. Террористы намеревались использовать груженое взрывчаткой водоналивное судно. Полученные сведения помогли пресечь запланированное нападение на консульство США в Карачи с использованием автомобильных и мотоциклетных бомб и заговор с целью угнать пассажирские самолеты и направить их на Хитроу или башню Канэри-Уорф в Лондоне.
Мы получаем жизненно важную информацию, необходимую для выполнения нашей работы по защите американского народа и наших союзников.
Информация, полученная от террористов по этой программе, помогла нам выявить лиц, которых "Аль-Кайда" считала пригодными для операций на Западе. О многих из них мы прежде никогда не слышали. В их число входят террористы, которые намеревались изучать объекты на территории Соединенных Штатов, в том числе финансовые здания в крупных городах на Восточном побережье. Информация, полученная от террористов, содержащихся в тюрьмах ЦРУ, сыграла определенную роль при арестах или допросах почти каждого высокопоставленного члена или помощника "Аль-Кайды", задержанного США и их союзниками с момента начала этой программы. Предоставляя все сведения от первоначальных версий до идентификации по фотографиям и до точных мест, где скрывались террористы, эта программа помогла нам убрать лиц, способных совершить массовые убийства, с улиц, прежде чем они смогли кого-то убить.
Эта программа также сыграла решающую роль в том, чтобы помочь нам понять противника, с которым мы сталкиваемся в этой войне. Террористы, содержащиеся по этой программе, нарисовали картину структуры и финансирования, связи и тылового обеспечения "Аль-Кайды". Они раскрыли маршруты перемещений и убежища "Аль-Кайды" и объяснили, как высшее руководство "Аль-Кайды" поддерживает связь со своими агентами в таких местах, как Ирак. Они предоставили информацию, которая позволила нам разобраться в документах и компьютерных записях, изъятых нами при обысках у террористов. Они идентифицировали голоса на записях перехваченных звонков и помогли нам понять смысл потенциально критических сообщений террористов.
Информация, получаемая нами от этих заключенных, подтверждается разведданными из других источников - и в совокупности эти сведения помогли нам восполнить пробелы и предотвратить нападения. Информация, полученная от террористов, допрошенных по этой программе, помогла раскрыть заговоры и террористические ячейки в Европе и в других местах. Она помогла нашим союзникам защитить своих граждан от смертельно опасных противников. Эта программа была и остается одним из важнейших инструментов в нашей войне против террористов. Она бесценна для Америки и для наших союзников. Если бы не эта программа, считают наши разведчики, то "Аль-Кайда" и ее союзники добились бы успеха в организации еще одного нападения на Америку. Давая нам информацию о планах террористов, которую мы не могли бы получить где-либо еще, эта программа спасает жизнь мирным гражданам.
Эта программа многократно подвергалась юридической проверке, проводимой Министерством юстиции и юристами ЦРУ. Они пришли к выводу, что программа соответствует нашим законам. Строгий надзор за программой осуществляет генеральный инспектор ЦРУ. О программе было проинформировано небольшое число ключевых лидеров обеих политических партий на Капитолийском холме. Все, кто участвует в допросах террористов, тщательно отбираются и отсеиваются из числа опытных сотрудников ЦРУ. Лица, отобранные для проведения самых деликатных допросов, должны были пройти дополнительную специализированную подготовку продолжительностью более 250 часов, прежде чем им были разрешены контакты с задержанными террористами.
Хочу предельно ясно сказать нашему народу и всему миру: Соединенные Штаты не применяют пыток. Это противоречит нашим законам и нашим ценностям. Я этого не санкционировал - и не буду санкционировать. В прошлом году моя администрация провела работу с сенатором Джоном Маккейном, и я подписал Закон об обращении с задержанными, который установил правовой стандарт обращения с заключенными, где бы они ни содержались. Я поддерживаю этот закон. И поскольку мы применяем этот закон, наше правительство продолжит использовать все законные методы получения сведений, которые могут защитить мирных граждан и предотвратить еще один теракт, подобный тому, который мы пережили 11 сентября 2001 года.
Программа ЦРУ позволяет задерживать в любой данный момент лишь ограниченное число террористов - а когда мы определяем, что террористы, содержащиеся ЦРУ, не представляют дополнительной ценности для разведки, многие из них возвращаются на родину для судебного преследования или содержания под стражей их правительствами. Другие обвиняются в страшных преступлениях против американского народа, и мы обязаны предавать виновных в этих преступлениях суду. Поэтому мы намерены преследовать этих людей за их преступления, как полагается.
Вскоре после того, как началась война с террором, я санкционировал систему военных комиссий для проведения судов над иностранными террористами, обвиняемыми в военных преступлениях. Военные комиссии использовались президентами от Джорджа Вашингтона до Франклина Рузвельта для судебного преследования военных преступников, поскольку правила проведения судов над участниками боевых действий на стороне противника во время конфликта должны отличаться от применяемых в отношении обычных преступников или наших собственных военнослужащих. Одним из первых подозреваемых террористов, которого должна была судить военная комиссия, был один из телохранителей Усамы бин Ладена - человек по имени Хамдан. Его адвокаты оспорили законность системы военных комиссий. Понадобилось больше двух лет, чтобы это дело дошло до судов. Апелляционный суд округа Колумбия поддержал наш проект использования военных комиссий, но в минувшем июне Верховный суд отменил это решение. Верховный суд определил, что военные комиссии являются надлежащим местом для проведения судов над террористами, но постановил, что военные комиссии должны быть в явном виде санкционированы Конгрессом США.
Поэтому сегодня я направляю в Конгресс закон, специально санкционирующий создание военных комиссий для проведения судов над террористами за военные преступления. Моя администрация работает с членами обеих партий в Палате представителей и Сенате над этим законом. Мы вносим законопроект, который позволяет учреждать эти комиссии таким образом, чтобы защитить нашу национальную безопасность, и обеспечивает обвиняемым полный и беспристрастный суд. Процедуры, предусмотренные в законопроекте, который я направляю сегодня в Конгресс, отражают реальность того, что наша страна находится в состоянии войны и что нам необходимо использовать все надежные доказательства для предания этих людей суду.
Сейчас мы приближаемся к пятой годовщине терактов 11 сентября - и семьи погибших в тот день терпеливо ждут правосудия. Некоторые из этих семей находятся сегодня с нами - они больше не должны ждать. Поэтому сегодня я объявляю, что Халид Шейх Мохаммед, Абу Зубайда, Рамзи бин аль-Шибх и еще 11 террористов, находившихся в тюрьмах ЦРУ, переданы на базу ВМС США в Гуантанамо (Аплодисменты). Теперь их содержит под стражей Министерство обороны. Как только Конгресс примет решение санкционировать военные комиссии, которые я предложил, люди, которые, по мнению представителей нашей разведки, организовали гибель почти 3000 американцев 11 сентября 2001 года, смогут предстать перед судом (Аплодисменты).
Мы также будем стремиться преследовать тех, кого считают ответственными за нападение на американский эсминец "Коул", и агента, предположительно причастного к взрывам американских посольств в Кении и Танзании. Этими судебными процессами мы подадим ясный сигнал тем, кто убивает американцев: хватит - сколько бы времени на это ни ушло, мы найдем вас и предадим суду (Аплодисменты).
Эти люди будут содержаться на объекте в Гуантанамо под усиленной охраной. Международный комитет Красного Креста получает информацию об их содержании и будет иметь возможность встречаться с ними. Обвиняемым в преступлениях будет предоставлен доступ к адвокатам, которые помогут им подготовить свою защиту, и они будут пользоваться презумпцией невиновности. Находясь в Гуантанамо, они будут иметь доступ к такой же пище, одежде, медицинской помощи и возможностям совершать религиозные обряды, как и другие заключенные. Они будут допрашиваться в соответствии с новым Полевым уставом Сухопутных войск США, который Министерство обороны издает сегодня. И с ними по-прежнему будут обращаться с гуманностью, в которой они отказывали другим.
Продвигаясь вперед с судебными процессами, мы продолжим призывать страны мира забирать из Гуантанамо своих граждан, которых не будут судить наши военные комиссии. Америке неинтересно быть мировым тюремщиком. Но одна из причин, по которым мы не смогли закрыть Гуантанамо, заключается в том, что многие страны отказались забрать своих граждан, содержащихся на этом объекте. Другие страны не предоставили достаточных гарантий того, что их граждане не подвергнутся жестокому обращению - или что они не вернутся на поле боя, как это уже сделали более десятка людей, отпущенных из Гуантанамо. Мы продолжим работу по передаче лиц, содержащихся в Гуантанамо, и будем просить другие страны работать вместе с нами в этом процессе. И мы будем продвигаться к тому дню, когда мы сможем окончательно закрыть объект для содержания заключенных в Гуантанамо.
Знаю, американцы слышат противоречивую информацию о Гуантанамо. Позвольте сообщить вам некоторые факты. Из тысяч террористов, захваченных по всему миру, всего около 770 когда-либо были направлены в Гуантанамо. Из них примерно 315 к настоящему времени вернулись в другие страны - а около 455 остаются под стражей у нас. Им обеспечивается такое же качество медицинского обслуживания, как и американским военнослужащим, которые их охраняют. Международный комитет Красного Креста имеет возможность конфиденциально встречаться с теми, кто там содержится. Объект посетили представители правительств более 30 стран и делегации международных организаций. После визита Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе один из членов ее делегации назвал Гуантанамо "образцовой тюрьмой", где с людьми обращаются лучше, чем в тюрьмах в его собственной стране. Наши военнослужащие могут очень гордиться работой, которую они выполняют в Гуантанамо, гордиться этим может и американский народ.
Предъявляя обвинения подозреваемым руководителям и агентам террористов, уже переведенным в Гуантанамо, мы продолжим поиски тех, кто выдвинулся для того, чтобы занять их место. Страна продолжит наступление для защиты американского народа. Мы продолжим предавать самых опасных в мире террористов суду - и продолжим работать над сбором жизненно важных разведданных, необходимых нам для защиты нашей страны. Нынешние переводы заключенных означают, что теперь в программе ЦРУ больше нет террористов. Но с захватом большего числа высокопоставленных террористов необходимость получать от них сведения останется острой - и наличие программы ЦРУ по проведению допросов террористов сохранит решающее значение для получения информации, спасающей людям жизнь.
Кое-кто может спросить: почему вы признаете наличие этой программы только сейчас? Есть две причины, по которым я сегодня частично раскрываю эту информацию. Во-первых, мы, в основном, завершили наши допросы этих людей - а для того, чтобы начать процесс предания их суду, мы должны предать их гласности. Во-вторых, недавнее решение Верховного суда осложнило нам возможность преследовать террористов по линии военных комиссий и поставило под сомнение будущее программы ЦРУ. В своем постановлении о военных комиссиях Суд определил, что положение Женевских конвенций, известное под названием "Общая статья 3", распространяется на нашу войну с "Аль-Кайдой". Эта статья содержит нормы, запрещающие "посягательства на личное достоинство" и "унизительное и оскорбительное обращение". Проблема в том, что эти и другие положения общей статьи 3 расплывчаты и неопределенны, и каждое из них может по-разному толковаться американскими или иностранными судьями. И некоторые считают, что наши военные и разведчики, причастные к задержанию и допросам террористов, теперь могут подвергнуться риску преследования по Закону о военных преступлениях - просто за то, что они тщательно и профессионально выполняли свою работу.
Это неприемлемо. Наши военные и разведчики каждый день лицом к лицу сталкиваются с самыми опасными в мире людьми. Они рискуют жизнью, чтобы захватывать самых жестоких террористов на земле. И они день и ночь работают, выясняя, что знают эти террористы, чтобы мы могли предотвращать новые теракты. Взамен Америка тоже кое-что должна нашим храбрым мужчинам и женщинам. Мы обязаны быть благодарными им за спасенные жизни и обеспечение безопасности Америки. И мы обязаны дать им четкие правила, чтобы они могли продолжать делать свое дело и защищать наш народ.
Поэтому сегодня я прошу Конгресс принять закон, который прояснит правила для наших военнослужащих, ведущих войну с террором. Во-первых, я прошу Конгресс перечислить конкретные, распознаваемые правонарушения, которые будут считаться преступлениями по Закону о военных преступлениях, - чтобы наши военнослужащие могли четко знать, что запрещено при обращении с террористами-противниками. Во-вторых, я прошу Конгресс объявить, что, соблюдая нормы Закона об обращении с задержанными, наши военнослужащие выполняют обязательства Америки по общей статье 3 Женевских конвенций. В-третьих, я прошу Конгресс пояснить, что захваченные террористы не могут использовать Женевские конвенции в качестве основы для привлечения наших военнослужащих к судебной ответственности - в американских судах. Люди, которые нас защищают, не должны опасаться исков, подаваемых террористами потому, что они выполняют свою работу.
Потребность в этом законе остра. Нам необходимо добиться того, чтобы лица, допрашивающие террористов, могли продолжать делать все в пределах закона для получения информации, которая может спасти жизнь американцам. Моя администрация продолжит работать с Конгрессом, чтобы добиться принятия этого закона, - но существенную роль играет время. Конгресс будет заседать еще всего несколько недель, и принятие этого закона должно быть главным приоритетом (Аплодисменты).
Работая с Конгрессом над принятием хорошего закона, мы также будем проводить с руководителями Конгресса консультации о том, как обеспечить продолжение программы ЦРУ в соответствии с законом, в соответствии с потребностями национальной безопасности нашей страны и защищая храбрых мужчин и женщин, которым мы поручаем добывать информацию, позволяющую спасать жизнь мирным людям. Ради нашей безопасности Конгрессу необходимо принять решение и обновить наши законы в соответствии с угрозами новой эпохи. И я знаю, что это будет сделано.
Мы ведем глобальную борьбу - и в ее исходе заинтересован весь цивилизованный мир. Америка - правовое государство. Работая с Конгрессом, чтобы усилить и прояснить наши законы у себя в стране, я буду продолжать работать с членами международного сообщества, которые являются нашими партнерами в этой борьбе. Я беседовал с руководителями иностранных правительств и провел работу с ними, чтобы снять их озабоченность в связи с Гуантанамо и нашими правилами содержания под стражей. Я продолжу работать с международным сообществом над созданием общей основы для защиты наших стран и наших свобод.
Свободные страны и раньше сталкивались с новыми противниками и адаптировались к новым угрозам - и мы побеждали. Подобно битвам прошлого столетия, сегодняшняя война с террором - это, прежде всего, борьба за свободу. Противники разные, но ставки в этой войне такие же: мы воюем за наш образ жизни, за нашу возможность жить в условиях свободы. Мы воюем за дело человечности, против тех, кто стремится навязать мрак тирании и террора всему миру. И мы воюем за мирное будущее наших детей и внуков.
Да благословит Бог всех вас (Аплодисменты).
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russki/)