06 ноября 2006 года

День выборов в США - демонстрация политической активности

(Как добровольцы - партийные и беспартийные - обеспечивают демократию)

 

Вашингтон. Яркие воздушные шары взлетают над морем радужных плакатов, громкоговорители разносят музыку и объявления, а люди в шляпах и рубашках, украшенных лозунгами, раздают листовки, наклейки и значки. День выборов в Соединенных Штатах иногда напоминает карнавал, чтобы привлекать внимание и возбуждать интерес избирателей.

День начинается рано. 7 ноября в деревнях, поселках и городах по всем Соединенным Штатам тысячи добровольцев встанут до рассвета, чтобы помочь провести промежуточные выборы. Одни будут ждать у штаб-квартир кандидатов, и как только они откроются, возьмут листовки, брошюры и плакаты, чтобы распространять их в местах голосования в надежде  повлиять на решения избирателей.

Другие пойдут прямо в школьные кафетерии, спортзалы и общественные центры, которые служат избирательными участками, чтобы помочь сверить списки избирателей, включить машины для голосования и обеспечить проведение выборов в соответствии со всеми действующими законами и правилами.

Для этих самоотверженных добровольцев День выборов является кульминацией многомесячной упорной работы - днем, когда избиратели всех возрастов и социальных слоев испытывают воодушевление. Но иногда демократия в действии может сопровождаться и некоторой неразберихой.

ДОБРОВОЛЬЦЫ ИГРАЮТ ВАЖНУЮ РОЛЬ В АМЕРИКАНСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЯХ

Добровольное участие в предвыборной кампании может начаться с газетной статьи, обращения за помощью от общественной группы или профсоюза или случайной встречи с потенциальным кандидатом. Может случиться и так, что какой-то вопрос настолько глубоко волнует человека, что побуждает его делать больше, чем просто голосовать за того или иного кандидата. Какой бы ни была первопричина подключения, эти добровольцы, в большинстве своем работающие бесплатно, посвящают свое время, таланты и навыки тому, чтобы информировать и просвещать других избирателей, убеждать их поддержать конкретных кандидатов, политические партии или программы.

Их участие играет важную роль в американском избирательном процессе. Большинство политических организаций в Соединенных Штатах в огромной степени полагаются на бесплатно работающих добровольцев, которые организуют эффективные кампании, и обе партии активно привлекают добровольцев на общенациональном уровне, в штатах и на местах.

Сайт Национального комитета республиканцев призывает добровольцев стать связующим звеном партии с их населенными пунктами и "распространять обращения партии, а также обеспечивать поддержку кандидатам, программе партии и повестке дня президента".

Национальный комитет Демократической партии дает конкретные рекомендации на неделю, предшествующую Дню выборов. "Посмотрите, нужна ли вашему местному штабу какая-то помощь в четверг или в пятницу вечером, - предписывает его сайт. - Поскольку весь уик-энд вы будете находиться в избирательных штабах, купите сегодня сухие завтраки, фрукты и воду для сотрудников и добровольцев".

В Соединенных Штатах работники предвыборных штабов выполняют разнообразные задачи:

• "Распространение литературы" о кандидате среди избирателей по месту жительства, причем за добровольцами закрепляются определенные районы.

• При "прямой агитации" представители штабов стучатся в двери домов и разговаривают с избирателями.

• "Рассылки" - это отправка агитационной литературы по почте в дома избирателей, но добровольцы готовят материалы: сворачивают письма, вкладывают их в конверты, наклеивают марки, адресуют отправления.

• "Агитация по телефону" - это сотни, а иногда и тысячи телефонных звонков потенциальным избирателям с агитацией за кандидатов и призывом принять участие в выборах.

За месяцы до выборов добровольцы начинают распространять плакаты, которые избиратели могут помещать в своих окнах или дворах, и раздавать литературу на автобусных остановках и в метро. Они ходят на митинги и мероприятия по сбору средств, носят футболки с агитационными лозунгами, вывешивают на своих машинах флажки и бамперные наклейки. Все это призвано продемонстрировать поддержку кандидатам, которые они выбирают.

В День выборов добровольцы распространяют агитационную литературу и информацию для избирателей в местах голосования и работают наблюдателями от своих партий, чтобы засвидетельствовать законное проведение голосования. Долгая дневная работа (иногда более 12 часов на избирательных участках) завершается напряженным ожиданием известий о том, выиграл или проиграл выборы их кандидат.

РОЛЬ БЕСПАРТИЙНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

Многие другие добровольцы, работающие в День выборов, применяют намеренно беспартийный подход и стремятся не повлиять на избирателей, а дать им необходимую информацию.

Члены Лиги женщин-избирателей, учрежденной в 1920 году непартийной политической организации, занимаются совершенствованием системы государственно-политического управления путем просвещения граждан. Лига женщин-избирателей  характеризует себя как "организацию, которая работает на всех уровнях – на местах, в штатах и в масштабах страны" по всем Соединенным Штатам и их территориям. Занимая строго внепартийную позицию, она не выступает ни в поддержку, ни против кандидатов на должности на любом уровне власти, действует как нейтральная сторона на таких политических мероприятиях, как дебаты кандидатов, и в таком качестве пользуется всеобщим уважением. Некоторые ее члены также работают в избирательных комиссиях.

Каждый избирательный участок в Соединенных Штатах полагается на то, что члены избирательных комиссий обеспечат честное, организованное голосование, защитят права избирателей и добьются исполнения законов и правил голосования. Требования к членам избирательных комиссий различаются от штата к штату, но все они обязывают этих работников быть зарегистрированными избирателями. Штаты также запрещают работать на выборах кандидатам на должности, а также членам их семей.

Члены избирательных комиссий должны проходить обучение перед Днем выборов, чтобы ознакомиться с процедурами и механизмом голосования. Они учатся помогать избирателям, не оказывая на них влияния, не мешая им и не посягая на их право голосовать свободно и тайно. В первую очередь члены избирательных комиссий должны быть беспристрастными. Они не могут агитировать за определенного кандидата и не могут носить или выставлять любые предметы, рекламирующие кандидата или политическую партию.

8 ноября транспаранты будут опущены, плакаты сняты, все сопутствующие атрибуты оживленного агитационного периода упакованы, и добровольцы вернутся к своим обычным делам, а их вновь избранные руководители займутся государственным управлением. И в офисах, разбросанных по всей стране, начнется подготовка к выборам 2008 года.

 

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)