03 мая 2006 года
Инициатива по безопасности в области распространения приобретает все более широкую поддержку, заявил замгоссекретаря Джозеф
(Он объяснил успех Инициативы по безопасности в области распространения тем, что она носит добровольный и неофициальный характер)
Вашингтон. Поддержка Инициативы по безопасности в области распространения (ИБОР) в настоящее время распространилась почти на 80 стран, говорит высокопоставленный представитель Государственного департамента США.
С того момента, когда президент Буш впервые предложил Инициативу по безопасности в области распространения в Польше в мае 2003 года, число стран, поддерживающих ее, превысило 70, и еще ряд стран участвует в ней на неофициальной основе, сказал заместитель государственного секретаря по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Роберт Джозеф.
В рамках Инициативы по безопасности в области распространения ее участники соглашаются принимать эффективные меры по воспрещению передачи или перевозок оружия массового поражения, систем его доставки и относящихся к нему материалов. Инициатива предусматривает, что государства должны сотрудничать друг с другом, используя свои национальные потенциалы для разработки широкого круга юридических, дипломатических, экономических, военных и других инструментов для воспрещения отгрузок подобных товаров.
Участие в Инициативе по безопасности в области распространения 80 стран "означает феноменальный рост с того момента, когда президент объявил о ней в мае 2003 года", заявил Джозеф 25 апреля в интервью "Вашингтонскому файлу".
По его словам, Инициатива начала очень быстро расширяться после заявления президента о работе, проделанной правительствами стран, составивших костяк ее участников (Австралии, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Нидерландов, Польши, Португалии, США, Франции и Японии). Эта группа разработала ряд принципов участия в Инициативе по безопасности в области распространения, после чего открыла Инициативу для добровольного участия.
Джозеф заявил, что число участников Инициативы по безопасности в области распространения продолжает расти устойчивыми темпами, о чем свидетельствует недавнее присоединение к ней ряда новых стран. Он отметил, что она была одобрена Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном и нашла свое отражение в резолюции 1540 Совета Безопасности ООН об ОМП (о нераспространении оружия массового поражения).
Инициатива по безопасности в области распространения "стала стандартом хорошего поведения в том, что касается нераспространения ОМП", сказал Джозеф. По мнению замгоссекретаря, по мере того как все больше и больше стран начнут осознавать характер и успехи Инициативы, она будет расширяться и далее.
"Ее успех отчасти обусловлен нашим существенным отходом от традиционных инициатив в области нераспространения", - сказал Джозеф. По его словам, новый подход "не имеет под собой договорной основы", но объединяет правительства тех стран, "которые привержены активным действиям, чтобы остановить или сдержать распространение ОМП".
Участники Инициативы по безопасности в области распространения действуют в рамках своих национальных правомочий и в соответствии с существующими международными юридическими полномочиями. По словам Джозефа, международное сообщество поняло, что она полностью совместима с нормами международного права - в частности, с договорами, регулирующими запрет на отдельные виды вооружений и предотвращающими распространение ОМП.
Джозеф заявил, что когда президент учреждал Инициативу по безопасности в области распространения, ему хотелось, чтобы она приобрела глобальный характер и чтобы в ней участвовали страны из всех регионов. В ней участвуют страны, расположенные в ключевых геостратегических регионах, а также страны, являющиеся крупными перевалочными центрами для широкого ряда материалов.
"Это не западная инициатива, это подлинно международная инициатива", - сказал Джозеф.
Джозеф упомянул о двух предстоящих мероприятиях в рамках Инициативы по безопасности в области распространения. В мае Турция организует учения по отработке навыков противодействия незаконной деятельности. А в июне, когда будет отмечаться третья годовщина существования Инициативы, Польша проведет первую политическую встречу ее участников на высоком уровне.
По его словам, во время недавних учений отрабатывалось сразу несколько подходов к противодействию незаконной деятельности, включая правоохранительные органы, обмен информацией и разведданными и использование военных потенциалов, в том числе силы береговой охраны. На сегодняшний день проведено 21 учение по отработке навыков противодействия незаконной деятельности, причем с каждым новым учением сложность ставящихся задач возрастает.
"Мы пытаемся расширять масштабы нашей деятельности в качестве средства реагирования на растущий вызов распространения ОМП", - сказал Джозеф, имея в виду, что "распространителям" ОМП придется изобретать новые способы действий.
"Мы используем комбинацию наступательной и оборонительной тактик", - добавил он. "Распространители" ОМП вынуждены менять свою тактику и методы, когда видят, что правительства готовы их остановить.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)
