28 декабря 2006 года

В возрасте 93 лет скончался бывший президент США Джеральд Форд

(Лидерские качества Форда помогли преодолеть партийные распри после отставки Никсона)

Вашингтон. Джеральд Форд, в свое время совершенно неожиданно ставший 38-м президентом Соединенных Штатов, человеком, которому предстояло укрепить демократические традиции страны и смягчить острые партийные распри после отставки Ричарда Никсона с президентского поста, умер 26 декабря в 18:45 по восточному поясному времени (27 декабря в 2:45 по Гринвичу). Ему было 93 года.

"Моя семья вместе со мной делится тяжелым известием о том, что Джеральд Форд, наш любимый муж, отец, дед и прадед, ушел из жизни в возрасте 93 лет. Его жизнь была наполнена любовью к Богу, своей семье и своей стране", - написала его вдова Бетти Форд в заявлении, опубликованном вскоре после смерти бывшего президента.

Назвав Форда "великим американцем, который отдал нашей стране многие годы преданной службы", президент Буш выступил с заявлением, в котором выражается сочувствие семье Форда, скорбь об утрате лидера, известного своей "верностью долгу, личным характером и честным поведением его администрации".

Единственный человек, который стал президентом США, не будучи избранным ни на эту должность, ни вице-президентом, Форд работал в бурный период усилившихся партийных и идеологических раздоров, когда Конгресс оспаривал многие президентские прерогативы и пытался взять на себя больший контроль над курсом и содержанием американской внешней политики.

"Своей спокойной честностью, здравым смыслом и добрыми побуждениями президент Форд помог исцелить нашу страну и восстановить доверие общества к президенту", - отметил президент Буш.

Хотя решение Форда помиловать своего предшественника, Никсона, за все правонарушения, которые он "совершил, или мог совершить, или к которым он был причастен" во время своего президентства, привело нового президента к потере немалой части популярности на первых порах, Форд чуть не добился полного самостоятельного срока, с незначительным разрывом проиграв президентские выборы 1976 года Джимми Картеру.

ПЕРВЫЕ ШАГИ

Джеральд Рудольф Форд-младший родился 14 июля 1913 года в Омахе (штат Небраска) под именем Лесли Линч Кинг-младший. В том же году его родители расстались, и ребенок с матерью переехал в Гранд-Рапидс (штат Мичиган), где жили родители его матери. В 1916 году Дороти Кинг вышла замуж за Джеральда Форда, торговавшего краской в Гранд-Рапидсе. В 1935 году молодой человек официально принял имя Форд.

Форд учился в Мичиганском университете, получая футбольную стипендию. Он играл в двух командах, ставших чемпионами страны, и в свой выпускной 1935 год был признан самым перспективным игроком. Две команды Национальной футбольной лиги предлагали ему профессиональные контракты, но вместо этого Форд предпочел заняться правоведением на юридическом факультете Йельского университета. Он поступил туда в 1938 году, а по результатам учебы вошел в число 25% лучших выпускников своего курса.

Форд некоторое время вел юридическую практику в Гранд-Рапидсе, но с вступлением США во Вторую мировую войну был призван в резерв ВМС, участвовал в боях на Тихом океане, а в конце войны был уволен в запас в звании полного лейтенанта.

КОНГРЕССМЕН ФОРД

Длившаяся четверть века работа Форда в Палате представителей США охватывала период, когда по существенным вопросам внешней политики между двумя партиями преобладал консенсус, основанный на принципах международной активности и "сдерживания" советского коммунизма. Вместе с сенатором-республиканцем из Мичигана Артуром Ванденбергом Форд поддерживал выдвинутый президентом Гарри Трумэном план Маршалла и выступал за членство США в ООН. В 1948 году на первичных выборах от Республиканской партии он нанес поражение действовавшему конгрессмену, который был сторонником изоляции, и осенью того же года был избран в Конгресс.

Общительный характер Форда быстро завоевал ему друзей в Конгрессе - как среди республиканцев, так и среди демократов. Его считали идеологически гибким и хитроумным практиком, владеющим искусством законодательного компромисса. Форда обычно рассматривали скорее как законодателя-практика, чем интеллектуала, и не видели в нем динамичного лидера с президентскими амбициями.

Опыт участия Форда в голосовании по внутренним вопросам отражал основное направление республиканской политики в ту эпоху. Как правило, он выступал против расширения роли федеральной власти в экономике, но благосклонно относился к большинству законов о гражданских правах, голосуя за Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года.

В соответствии со своей ролью умелого законодателя Форд постепенно превратился в авторитетного эксперта по бюджетным вопросам. В 1963 году Американская политологическая ассоциация назвала его "воплощением конгрессменов". В январе 1965 года при поддержке более молодых республиканцев, стремившихся энергичнее противодействовать демократическому большинству, Форд занял в Палате должность лидера меньшинства. Он оставался лидером республиканцев в Палате представителей до ухода из Конгресса в 1973 году на пост вице-президента.

Хотя Форд взял на себя ведущую роль в Конгрессе, участие США во Вьетнамской войне начало раскалывать двухпартийный внешнеполитический консенсус. Подвергаемый все более жесткой критике изнутри Демократической партии президент Линдон Джонсон проводил "постепенную" военную стратегию и к марту 1968 года решил в одностороннем порядке "разрядить конфликт". Тем временем Форд в речи, произнесенной в апреле 1966 года, атаковал Джонсона с противоположной позиции, обвинив его в "потрясающе неправильном ведении" войны. Усиливающийся раскол по вопросу о Вьетнаме и вообще о роли Америки в мире окончательно созрел во время президентства Форда.

НЕОЖИДАННЫЙ ПРЕЗИДЕНТ

Отставка вице-президента Спиро Агню в октябре 1973 года привела к  принятию 25-й поправки к Конституции США, обязывающей президента назначать замену, утверждаемую Конгрессом.

Президент Никсон, политически ослабленный Уотергейтским скандалом и столкнувшийся с солидным большинством демократов в Конгрессе, был проинформирован лидерами обеих партий о том, что пользующийся у многих уважением Форд, возможно, является единственным членом республиканского руководства, который может быть утвержден. Форд был приведен к присяге в качестве вице-президента 6 декабря 1973 года. После отставки Никсона 9 августа 1974 года Форд был приведен к президентской присяге и заявил стране: "Наш долгий национальный кошмар закончен".

Страна оказала своему новому, непритязательному президенту (своей знаменитой фразой "Я Форд, а не Линкольн" он уподобил себя более скромному автомобилю) определенное народное доверие, но его политическое положение было слабым. Принятое Фордом 9 сентября 1974 года решение помиловать Никсона, вероятно, избавило страну от неловкого спектакля из одного или нескольких судебных процессов, но было непопулярным и стоило Форду многих сторонников.

Новый президент, которому недоставало собственного избирательного мандата, столкнулся с оппозицией по внутренним и внешнеполитическим вопросам, исходившей не только от демократического большинства, но и, все чаще, от его собственной Республиканской партии.

Президентство Форда началось в период экономического кризиса. Он стремился противодействовать одновременному росту инфляции и безработицы, сокращая внутренние расходы, несмотря на то, что большинство конгрессменов ратовало за крупномасштабные социальные программы, созданные и расширенные при президентах Джонсоне и Никсоне. Форд наложил вето на более чем 50 законопроектов, принятых Конгрессом, и сумел сократить инфляцию вдвое - с 11,2 до 5,3 процента.

Произведенное Фордом назначение либерального республиканца из Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера на пост вице-президента подорвало его позиции среди консервативных республиканцев, причем некоторые из них все чаще считали возможным соперником Фордом уходящего с должности губернатора Калифорнии Рональда Рейгана.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ВО ВРЕМЯ РАЗНОГЛАСИЙ

Форд и государственный секретарь Генри Киссинджер, который также работал при Никсоне, стремились продолжать сдерживание коммунистической мощи, одновременно преодолевая напряженность в отношениях с Советским Союзом начатой при Никсоне политикой разрядки. Хотя поначалу эта политика была популярной, в дальнейшем она стала вызывать споры, поскольку члены обеих политических партий все дальше отходили от прежнего консенсуса, олицетворяемого Фордом.

Состоявшиеся в 1974 году выборы в Конгресс привели в Вашингтон много новых и молодых конгрессменов, твердо настроенных оспорить политику сдерживания, которую они считали негибкой, контрпродуктивной и ведущей к опасному разрастанию президентских полномочий и свертыванию гражданских свобод в стране.

Конгресс отверг попытки Форда оказать экстренную помощь осажденному южновьетнамскому режиму, и в итоге в апреле 1975 года Сайгон пал.

Форду также не удалось в полном объеме отменить эмбарго на поставки оружия в Турцию, введенное Конгрессом после турецкого военного вторжения на Кипр в августе 1974 года, несмотря на то, что это привело к потере турецких военных баз. Не смог он предотвратить и принятие поправки Кларка, запрещающей США оказывать военную помощь любой группе, участвовавшей в гражданской войне в Анголе, невзирая на вмешательство Кубы в этот конфликт.

Деятели, группировавшиеся вокруг Рейгана и сенатора-демократа Генри Джексона, все чаще оспаривали курс Форда на продолжение разрядки с Советским Союзом. Хотя реалистический подход Форда привел в 1974 году к Владивостокскому саммиту с Леонидом Брежневым и скромному соглашению о контроле над вооружениями, консервативные критики добивались более жесткой линии и стремились навязать коммунизму состязание идей и идеалов.

ВЫБОРЫ 1976 ГОДА И ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД

На первичных выборах Рейган организовал решительную кампанию за то, чтобы не дать Форду выдвинуться кандидатом в президенты от Республиканской партии в 1976 году. Форд с трудом отбил эту атаку, но она ослабила его политические позиции. Форда считали явным аутсайдером на осенних выборах, где ему противостоял выдвинутый кандидатом от демократов бывший губернатор Джорджии Джимми Картер. Тем не менее, он почти преодолел разрыв, проиграв Картеру при соотношении голосов выборщиков 297 против 240, а на общенародном голосовании соперники набрали 50 и 48 процентов.

С завершением полномочий Форда многие американцы стали относиться к нему с гораздо большим уважением, более высоко оценив его достоинство, его спокойное руководство во время политической смуты и приложенные им после Уотергейта усилия по восстановлению авторитета власти и доверия к ней. К 1980 году Форд считался авторитетным старейшим государственным деятелем.

Форд продолжал деятельную частную жизнь, преподавая в Мичиганском университете (где факультет государственной политики назван его именем) и работая в правлениях нескольких корпораций.

В 1999 году президент Билл Клинтон вручил Форду президентскую Медаль Свободы. "Президент Форд, - заявил Клинтон, - воплощает в себе лучшие черты государственной службы и лучшие черты Америки".

В 2001 году Фонд Библиотеки Джона Кеннеди отметил "Наградой за выдающееся мужество" самое спорное и нанесшее ему самому наибольший ущерб политическое решение Форда - помилование Ричарда Никсона. К тому времени большинство американцев уже признали главный вклад Форда: призванный служить на высшем уровне, Джеральд Форд даровал американскому народу драгоценные дары личного достоинства, политической нормы и, как подразумевает его изданная в 1979 году автобиография, "Время исцеления".

У бывшего президента остались жена, трое сыновей, Майкл, Джек и Стивен, дочь Сюзан, а также внуки и правнуки.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)