21 декабря 2006 года

Справка Госдепартамента о Рабочей группе по глобальной свободе Интернета

(Группа стремится максимально расширить свободу выражения мнений, свободный поток информации и идей)

Справка

Стратегия Рабочей группы по глобальной свободе Интернета

План действий

14 февраля 2006 года государственный секретарь Кондолиза Райс учредила Рабочую группу по глобальной свободе Интернета - координационную группу внутри Госдепартамента по решению проблем свободы выражения мнений и свободного потока информации в Интернете. Основные цели Группы - максимально расширить свободу выражения мнений и свободный поток информации и идей, свести к минимуму успехи репрессивных режимов в цензуре и подавлении законных дебатов и содействовать доступу к информации и идеям по Интернету. Такую свободу выражения мнений в Интернете мы называем "свободой Интернета". С начала своей деятельности в феврале 2006 года Рабочая группа разработала сильную глобальную стратегию по Интернету с целью отслеживать и реагировать на угрозы свободе Интернета и раздвигать границы свободы Интернета, расширяя доступ в Интернет. Осуществляя эту стратегию, Государственный департамент координирует свои действия с другими учреждениями правительства США, Советом по национальной безопасности и Национальным экономическим советом.

Стратегия Рабочей группы по глобальной свободе Интернета основана на трех приоритетных задачах:

МОНИТОРИНГ свободы Интернета в странах мира.

• Освещение нарушений свободы Интернета: Мы расширим мониторинг нарушений и информирование о свободе выражения мнений и свободном потоке информации в Интернете в нашем ежегодном докладе о правах человека.

• Промежуточный мониторинг: Посольства усилят промежуточный мониторинг инцидентов, связанных со свободой Интернета, чтобы мы могли быстро реагировать на возникающие проблемы.

РЕАГИРОВАНИЕ на угрозы свободе Интернета.

• Протесты против нарушений и повышение осведомленности: Когда нам станет известно о серьезных случаях репрессий, связанных с Интернетом, мы сразу выразим озабоченность непосредственно соответствующему иностранному правительству.

• Последовательное убеждение на встречах с иностранными должностными лицами: Мы обязуемся добиваться свободы Интернета в официальных диалогах с другими странами, особенно теми, где свобода Интернета под угрозой.

• Координация действий с международными партнерами: Мы будем работать с разделяющими наши идеи правительствами, укрепляя свободу Интернета и настаивая на том, чтобы другие правительства выполняли свои действующие международные обязательства по свободе выражения мнений и свободному потоку информации и идей.

• Сохранение и расширение обязательств по свободе Интернета в многосторонних организациях: Мы будем добиваться того, чтобы действующие международные обязательства по свободному потоку информации и свободе выражения мнений подтверждались и повторялись на соответствующих международных форумах.

• Работа с заинтересованными лицами: Мы готовы надлежащим образом взаимодействовать с технологической индустрией, неправительственными организациями (НПО) и другими заинтересованными лицами в процессе, направленном на выработку общих принципов, определяющих деятельность частного сектора в странах, где применяются ограничения.

ПРОДВИЖЕНИЕ свободы Интернета путем расширения доступа в Интернет.

• Расширение доступа в развивающихся странах: Через многочисленные программы правительства США (включая проекты АМР и программу "Лидерство в области телекоммуникаций") и государственно-частные партнерства (инициативу "Цифровая свобода") правительство США способствует расширению доступа в Интернет и доступности информационно-коммуникационных технологий в развивающихся странах. С 2004 года правительство США израсходовало более 250 млн. долларов на проекты, охватывающие предоставление телекоммуникационной инфраструктуры, доступа в Интернет, компьютерной техники и поддержки реформы регулирования, чтобы обеспечить устойчивое развитие инфраструктуры. Эти проекты охватывают также разработку сайтов и баз данных и обучение информационно-коммуникационных технологий.

• Расширение прав пользователей: Когда это целесообразно, правительство США будет поддерживать предоставление нефильтрованной информации людям, живущим в условиях цензуры.

• Предоставление грантов: Бюро Госдепартамента по демократии, правам человека и труду объявило о программе грантов на общую сумму 500 000 долларов по инновационным предложениям и передовым подходам к борьбе с цензурой в Интернете в странах, стремящихся ограничить основные права человека, включая свободу выражения мнений.

Свобода выражения мнений - всеобщее право

Право на свободу выражения мнений предусмотрено как Всеобщей декларацией прав человека, так и Международным пактом о гражданских и политических правах. Это право включает в себя, за несколькими исключениями, возможность искать, получать и передавать информацию и идеи, независимо от границ. Международная система прав человека, предусмотренная этими документами, относится к передаче по Интернету, точно так же как и другим формам передачи информации.

Хотя международное право предусматривает некоторые ограничения на свободу слова в строго очерченных условиях в целях легитимного управления, такие, как защита "национальной безопасности" или "общественного порядка", репрессивные режимы используют такие исключения как предлог для цензуры высказываний о демократии и правах человека и подавления инакомыслия.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)