25 апреля 2006 года

Иммигранты в США стимулируют развитие местной экономики в родных странах

(Денежные переводы растут, и отслеживать их становится легче, указывают эксперты)

Вашингтон. Деньги, отправляемые домой иммигрантами, живущими в Соединенных Штатах, сокращают бедность в развивающихся странах и дополняют оказываемую правительством международную помощь, сообщают эксперты.

В Соединенных Штатах живут 34 млн. иностранцев. Они составляют 12 процентов населения - самую большую долю с 1920-х годов. По данным Мануэля Ороско из исследовательской группы "Межамериканский диалог", 70 процентов этих людей отправляют деньги на родину.

Оценки общей суммы таких денежных переводов различаются, но даже самая низкая цифра за 2004 год в 30 млрд. долларов, приводимая Бюро экономического анализа, в 1,5 раза превышает международную помощь, оказанную в том же году правительством США.

Гудзоновский институт оценивает сумму переводов в 47 млрд. долларов и указывает, что их цифра выше потому, что она учитывает передачу денег непосредственно между людьми, а не только банковские и электронные перечисления. " Межамериканский диалог " называет сумму 60 млрд. долларов.

Какой бы ни была общая сумма, тенденция бесспорна: эксперты сходятся в том, что денежные переводы за последние годы резко возросли. Бюро экономического анализа сообщает, что сумма долларовых перечислений из Соединенных Штатов в период с 1994 по 2004 год увеличилась более чем в два раза.

ЗА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯМИ СТОЯТ ЛЮДСКИЕ СУДЬБЫ

Есть два вида перечислений: деньги, посылаемые родственникам для удовлетворения основных потребностей, и коллективные переводы, объединяющие иммигрантские деньги на крупные проекты в их родных местах.

Работающие люди отправляют наибольшую часть денег своим семьям. Солнечным апрельским днем в торговом центре "Калмор" в Фоллс-Черче (штат Вирджиния) этот феномен был налицо. Грузовики высаживали поденных рабочих, живущих поблизости, и несколько человек входили и выходили из туристического агентства, занимающегося денежными переводами. Кое-кто из этих людей, не желая, впрочем, называть свои полные имена, рассказал о своей работе и бюджете.

28-летний дорожный рабочий Хосе сказал, что посылает 100-200 долларов шестерым своим братьям в Гватемале, когда они звонят и просят об этом. Трудность, по его словам, в том, что в дождливую погоду у него нет работы и возможности отправить много денег.

19-летний Рене, который прожил в Соединенных Штатах год, сообщил, что он переводит по 100 долларов в месяц своей матери в Гватемалу из заработков на черепичной кладке как строительный рабочий.

33-летний Карлос, который находится в Соединенных Штатах уже 15 лет и имеет постоянную работу в кузовном цехе, перечисляет в Гондурас 200 долларов в неделю, чтобы у его бабушки, сестры и племянницы были деньги на расходы.

Некоторые мигранты в Соединенных Штатах организуют "ассоциации родных городов", собирающие деньги для крупных проектов. Эти группы проводят собрания, на которых люди делают пожертвования на приобретение машины скорой помощи или на строительство школы.

В начале 1980-х годов в Калифорнии пять ассоциаций родных городов иммигрантов из Сакатеки (Мексика) создали "Сакатекскую федерацию". К 2000 году группа отправляла домой 1 млн. долларов в год и убедила муниципальные, региональные и федеральные власти в Мексике выделять встречные ассигнования.

"Если приедете в Сакатеку, увидите, что бедные районы полностью преобразились: теперь там есть больницы, поликлиники, дороги и водяные скважины", - рассказал вице-президент федерации Эфраин Хименес.

Ближе всего сердцу Хименеса была ранняя кампания по сбору 1000 долларов на трубопровод для подачи воды из водохранилища в поселок. "Когда в бедных районах нет питьевой воды, вы видите, как пожилые женщины ходят за водой на реку. Во время засухи в три часа ночи они стоят и ждут, когда можно будет достать из колодца немного воды", - говорит он.

Наибольшие денежные перечисления из Соединенных Штатов по отдельным странам приходятся на Индию, Мексику, Филиппины, Гватемалу и Сальвадор. Значительные суммы получают также Китай, Вьетнам, Колумбия и Бразилия.

По словам Сумитры Чаудхари, экономиста-аналитика в индийском посольстве в Вашингтоне, в 2005 году Индия получила переводы на общую сумму 32 млрд. долларов от своих граждан, живущих по всему миру. Точной цифры, сколько денег поступило именно из Соединенных Штатов, нет, но "больше всего индийцев за рубежом живет в США", сказала она.

КОНКУРЕНЦИЯ ЗА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СО СТОРОНЫ БАНКОВ

Джеффри Пассел, демограф из Латиноамериканского центра Пью, указал, что "увеличение (суммы перечислений) в значительной степени связано с появлением более точных данных". По его словам, деньги теперь чаще пересылают электронным способом через национальные банки, и так их легче отслеживать.

Во всем мире потоки денежных переводов за последнее десятилетие резко возросли. Данные Международного валютного фонда о платежном балансе показывают, что сумма перечислений в регионы Ближнего Востока, Северной Африки и Южной Азии составляет почти 4 процента их валовых внутренних продуктов (ВВП). Как в Латинской Америке, так и в Восточноазиатско-тихоокеанском регионе доля перечислений в ВВП за последние десятилетие увеличилась, по меньшей мере, вдвое.

Джеймс Баллентайн из Американской банковской ассоциации сообщил, что банки конкурируют за возможность заниматься денежными переводами.

По его словам, в последние несколько лет "Ситибанк" и "Бэнк оф Америка" купили банки в Мексике, которые помогают им работать на мексикано-американском рынке перечислений.

Федеральная резервная система - центральный банк США - теперь разрешает банкам использовать автоматизированные расчетные системы для перевода денег в Мексику и предоставляет рекламные материалы по программе "Директо а Мехико".

Джеймс Мэлони, председатель небольшого банка "Митчелл" в Милуоки (штат Висконсин), сообщил, что за последнее время эта система позволила его банку увеличить число обрабатываемых переводов с 30 до 120 в месяц.

По данным Федеральной резервной системы, 11 процентов американских семей не имеют чековых счетов. Мэлони выразил надежду на то, что иммигранты, которые обычно работают в секторе экономики, где осуществляется только наличный расчет, но теперь заходят в его банк, чтобы перевести деньги, в итоге войдут и в "финансовый мейнстрим".

Двукратное снижение стоимости переводов, отправляемых работниками, было одной из инициатив США, по которым была достигнута договоренность в 2004 году на Специальном саммите Северной и Южной Америки.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)