25 марта 2005 года
(Буш, Фокс и Мартин на своей встрече 23 марта рассказали о трехсторонних усилиях в этом направлении)
Президент Буш, премьер-министр Канады Пол Мартин и Президент Мексики Висенте Фокс в своем совместном заявлении от 23 марта объявили о создании "Партнерства за безопасность и процветание Северной Америки".
В тот же день североамериканские лидеры провели трехстороннюю встречу в Уэйко (шт. Техас), на которой заявили, что безопасность и процветание их стран "взаимосвязаны и дополняют друг друга" и объяснили причины, по которым они выступили с новой инициативой.
"В быстро меняющемся мире мы должны развивать новые направления сотрудничества, которые сделают наши открытые общества более защищенными, наши предприятия - более конкурентоспособными, а наши экономики - более эластичными", - подчеркнули они в своем заявлении.
Лидеры заявили, что североамериканское партнерство будет способствовать этим целям и "посвящено достижению наивысших результатов ради безопасности и благосостояния наших народов".
В рамках своих усилий по защите Северной Америки от внешних угроз, предотвращению угроз внутри Северной Америки и реагированию на них, а также упрощению законной международной торговли и путешествий три страны будут осуществлять общие стратегии охраны границ, улучшать защиту инфраструктуры, претворять в жизнь общий подход к реагированию на чрезвычайные ситуации, вносить улучшения в авиационную и морскую безопасность, развивать разведывательные партнерства, бороться с транснациональными угрозами и осуществлять стратегию пограничного содействия.
Чтобы повысить конкурентоспособность Северной Америки и уровень жизни в регионе, участники Партнерства будут стремиться развивать сотрудничество в сфере государственного регулирования, в то же время поддерживая высокие стандарты здравоохранения и безопасности. Североамериканские страны также будут развивать отраслевое сотрудничество в энергетике, на транспорте, в сфере финансовых услуг, в сфере технологий и в других областях. Другие инициативы включают в себя сокращение издержек торговли и улучшение рационального использования окружающей среды.
Для осуществления мандата Партнерства будут созданы рабочие группы на уровне министров для постановки конкретных, измеримых и достижимых целей и определения конкретных шагов по их достижению. В течение 90 дней министры представят первоначальные доклады. В дальнейшем группы будут отчитываться о проделанной работе каждые полгода.
Ниже приводится совместное заявление, опубликованное Белым домом:
Совместное заявление Президента Буша, Президента Фокса и премьер-министра Мартина
Партнерство за безопасность и процветание Северной Америки
Мы, избранные лидеры Канады, Мексики и США, собрались в шт. Техас, чтобы объявить о создании Партнерства за безопасность и процветание Северной Америки.
В последнее десятилетие три наши страны приняли важные меры для расширения экономических возможностей наших народов и создания наиболее динамично развивающихся торговых отношений в мире. После 11 сентября 2001 года мы также предприняли значительные новые шаги по реагированию на угрозу терроризма и укреплению безопасности наших народов.
Но предстоит сделать еще больше. В быстро меняющемся мире мы должны развивать новые направления сотрудничества, которые сделают наши открытые общества более защищенными, наши предприятия - более конкурентоспособными, а наши экономики - более эластичными.
Наше Партнерство будет достигать этих целей посредством трехсторонних усилий по укреплению безопасности, улучшению процветания и повышению уровня жизни наших граждан. Эта работа будет основываться на принципе, согласно которому наша безопасность и процветание взаимосвязаны и дополняют друг друга, и будет отражать нашу общую веру в свободу, экономические возможности и сильные демократические ценности и институты. Кроме того, это будет способствовать консолидации наших действий в Северной Америке по борьбе с вызовами безопасности и экономическими вызовами и раскрытию полного потенциала наших народов, устраняя разногласия и расширяя возможности для всех.
Наше Партнерство посвящено достижению наивысших результатов ради безопасности и благосостояния наших народов. Партнерство является по замыслу трехсторонним; позволяя любым двум странам продвигаться вперед в решении той или иной проблемы, оно в то же время будет создавать возможность для присоединения к ним позднее третьей страны.
Укрепление нашей общей безопасности
Мы создадим общий подход к безопасности для защиты Северной Америки от внешних угроз, предотвращения угроз внутри Северной Америки и реагирования на них, дальнейшего упрощения безопасного и эффективного передвижения законных, не представляющих угрозы пассажиров и грузов через наши общие границы. В рамках наших усилий мы будем:
- Осуществлять общую стратегию охраны границ и биозащиты;
- Улучшать защиту критической инфраструктуры и осуществлять общий подход к реагированию на чрезвычайные ситуации;
- Вносить улучшения в авиационную и морскую безопасность, бороться с транснациональными угрозами и развивать разведывательные партнерства; и
- Осуществлять стратегию пограничного содействия для наращивания потенциала и улучшения законных потоков пассажиров и грузов через наши общие границы.
Содействие нашему общему процветанию
Мы будем работать для повышения конкурентоспособности Северной Америки и уровня жизни наших народов. Помимо прочего, мы будем:
- Повышать производительность труда посредством сотрудничества в сфере государственного регулирования для стимулирования роста, одновременно поддерживая высокие стандарты здравоохранения и безопасности;
- Развивать отраслевое сотрудничество в энергетике, на транспорте, в сфере финансовых услуг, в сфере технологий и в других областях для содействия бизнесу; и инвестировать в наших людей;
- Сокращать издержки торговли посредством эффективного передвижения товаров и людей; и
- Улучшать рациональное использование нашей окружающей среды, повышать продовольственную безопасность и надежность поставок продовольствия, одновременно содействуя развитию торговли сельскохозяйственной продукцией, и защищать наши народы от болезней.
Следующие шаги
Мы создадим возглавляемые министрами рабочие группы, которые будут консультироваться с заинтересованными сторонами в наших странах. Эти рабочие группы будут реагировать на приоритеты наших народов и наших предприятий и устанавливать конкретные, измеримые и достижимые цели. Они будут определять конкретные шаги, которые могут предпринять наши правительства для достижения этих целей, и устанавливать сроки реализации, которые обеспечат "снежный вал" достижений.
В течение 90 дней министры представят нам свой первоначальный доклад. После этого группы будут отчитываться о проделанной работе каждые полгода. Поскольку Партнерство будет представлять собой непрерывный процесс сотрудничества, по взаимной договоренности в рабочую повестку дня будут дополнительно вноситься новые пункты, если того потребуют обстоятельства.
Посредством данного Партнерства мы будем обеспечивать, чтобы Северная Америка оставалась наиболее динамично развивающимся в экономическом плане регионом мира и безопасным домом для нынешнего и будущих поколений наших народов.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russki/)