19 juillet 2006

Les É.-U. et la Russie unis contre la prolifération des armes nucléaires

Le risque que ces armes ne tombent aux mains de terroristes constitue la plus grave menace de notre époque.

Par David McKeeby
Rédacteur du « Washington File »

Washington - Les États-Unis et la Russie sont en train de s'unir pour diriger une coalition mondiale qui visera à détecter et désamorcer la plus grave menace qui pèse aujourd'hui sur la sécurité du monde : des armes nucléaires tombées aux mains de terroristes.

C'est ce qu'a affirmé, le 18 juillet, M. Robert Joseph, sous-secrétaire d'État à la maîtrise des armements et à la sécurité internationale, lors d'un discours prononcé à la National Defense University. Durant ce discours, il a donné les grandes lignes de la Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism (Initiative mondiale de lutte contre le terrorisme nucléaire) - un nouveau projet dévoilé par le président Bush et son homologue russe Vladimir Poutine lors d'une réunion bilatérale tenue à Saint-Pétersbourg (Russie) avant le Sommet du G8.

Depuis le 11 septembre 2001, a dit M. Joseph, des organisations terroristes, telles qu'Al-Qaïda, ont déclaré leur intention d'acquérir des armes nucléaires ; des États qui soutiennent le terrorisme, notamment l'Iran et la Corée du Nord, ont poursuivi des programmes secrets d'armement nucléaire en violation des régimes internationaux de non-prolifération ; et des entités ou individus ne relevant pas des États, par exemple A.Q. Kahn, ont vendu des techniques liées aux armes de destruction massive (ADM) sur le marché noir international.

Selon M. Joseph, ces facteurs et les percées technologiques résultant de la mondialisation font « du terrorisme nucléaire le plus grand défi à la sécurité internationale de notre temps », et il est d'avis qu'il y a urgence.

« Une seule erreur équivaut à la perte de l'une de nos villes. Nous n'aurons pas de deuxième chance ; nous devons prendre des mesures dès maintenant pour éviter un avenir lugubre. »

Ces dernières années, a-t-il dit, les efforts diplomatiques ont attaqué cette menace sur divers fronts, notamment :

- Adoption d'accords par consensus au sein des Nations unies tels que la Convention sur le terrorisme nucléaire et les résolutions 1540 et 1373 du Conseil de sécurité, qui exigent des pays membres des mesures concrètes empêchant les terroristes d'acquérir des ADM.

- Programmes visant à établir une coopération entre armées et forces de l'ordre en matière de sécurité pour multiplier les interceptions de chargements illégaux de matières dangereuses.

- Initiatives dans le domaine du renseignement afin de surveiller les transactions financières et les transmissions des terroristes par le biais de l'internet.

- Installation d'équipements de détection sur l'ensemble des réseaux mondiaux d'expédition.

M. Joseph a souligné que l'Initiative mondiale de lutte contre le terrorisme nucléaire était une première du genre, parce qu'elle visait à relever tous les éléments du défi.

En tenant compte des programmes déjà en place et en s'appuyant sur leur succès, l'initiative vise à établir « un réseau croissant de nations partenaires résolues à prendre des mesures efficaces afin de créer plusieurs lignes de défense en profondeur qui pourront s'adapter continuellement à la nature changeante de la menace ».

L'Agence internationale de l'énergie atomique agissant comme observateur, l'Initiative demande aux participants de prendre les mesures suivantes :

- améliorer les comptes, les contrôles et la protection des matières et des établissements nucléaires ;

- détecter et supprimer les activités illicites impliquant des matières pouvant servir à fabriquer des armes ;

- préparer une réaction aux conséquences d'éventuels actes de terrorisme nucléaire ;

- promouvoir la coopération au niveau de la mise au point de nouvelles techniques de lutte contre le terrorisme nucléaire ;

- s'assurer que les forces de l'ordre prennent toutes les mesures possibles pour empêcher les terroristes désireux d'acquérir ou d'utiliser des matières nucléaires de trouver des asiles sûrs ;

- renforcer les structures judiciaires des participants afin de permettre des poursuites judiciaires rapides contre les terroristes et ceux qui facilitent le terrorisme nucléaire.

Les États-Unis et la Russie ont invité plusieurs partenaires potentiels et l'Agence internationale de l'énergie atomique à participer à une première réunion cette année pour peaufiner cette initiative et signer une déclaration de principes.

« L'Initiative mondiale ne se contente pas de renforcer nos efforts nationaux ; elle souligne à l'intention de tous les participants l'importance de la conception de mécanismes globaux pour contrer la menace du terrorisme nucléaire », a dit M. Joseph.

(Les articles du "Washington File" sont diffusés par le Bureau des programmes d'information internationale du département d'Etat. Site Internet : http://usinfo.state.gov/francais/)