17 février 2006

La Société du millénaire va accélérer l'examen des dossiers des pays intéressés

Le discours de son directeur, M. John Danilovich, à Washington

Par Elizabeth Kelleher
Rédactrice du « Washington File »

Washington - La Société du millénaire (« Millenium Challenge Corporation » ou MCC), qui est chargée d'administrer le nouveau programme d'aide à l'étranger du président Bush, le Compte du millénaire, fournira des directives claires sur ses critères dès qu'elle aura sélectionné un pays susceptible de bénéficier de son aide, a indiqué son nouveau directeur, M. John Danilovich, lors du discours qu'il a prononcé le 14 février à Washington.

Les pays qui soumettront une demande devront, par exemple, consulter la population locale, des entreprises du secteur privé et des organisations non gouvernementales avant de soumettre leurs plans de développement économique à la MCC.

À ce jour, la MCC a consacré plus de 1,5 milliard de dollars à l'aide au développement économique dans des pays pauvres. Cette aide est réservée aux pays pauvres montrant qu'ils gouvernent avec justice, qu'ils investissent dans le domaine social et qu'ils encouragent la liberté dans le domaine économique.

Les modalités d'examen des dossiers ont quelque peu changé depuis la création du Compte du millénaire, a dit M. Danilovich en indiquant que cet examen serait désormais plus strict.

Le conseil d'administration de la MCC a approuvé la conclusion d'accords avec 8 pays : Madagascar, le Honduras, le Cap-Vert, le Nicaragua, la Géorgie, Vanuatu, l'Arménie et le Bénin.

M. Danilovich, qui occupe ses fonctions depuis trois mois seulement, s'est déjà acquis la réputation d'exiger que les pays bénéficiaires se conforment aux normes prévues. Il a suspendu la participation du Yémen au programme « du seuil ». Ce programme offre une aide financière réduite à des pays de manière à les aider à entreprendre les réformes économiques et politiques nécessaires à l'obtention d'une aide plus importante. La MCC a approuvé 5 accords du seuil, mais tous n'ont pas été signés.

Un autre exemple de cette nouvelle fermeté est la décision de M. Danivolich et du conseil d'administration de la MCA à reporter l'approbation d'un accord avec l'Arménie en raison des irrégularités constatées lors du référendum constitutionnel qui a eu lieu dans ce pays le 27 novembre 2005.

Dans la lettre qu'il a adressée le 16 décembre au président Robert Kocharyan, M. Danilovich fait état de ses préoccupations au sujet de la « fraude, de la mauvaise organisation des élections, du mauvais traitement subi par les candidats des partis politiques de l'opposition et par l'accès inégal de ces candidats aux médias » constatés lors du référendum.

De même, l'accord avec le Bénin dépend du bon déroulement des prochaines élections dans ce pays. Ces élections doivent avoir lieu à la date convenue et conformément à la Constitution béninoise.

M. Danilovich a indiqué espérer augmenter le personnel du Compte du millénaire pour le faire passer de 180 à 300 d'ici à la fin de 2006, ainsi que le nombre de pays figurant sur la liste des pays susceptibles de bénéficier de son aide.

Le projet de budget du gouvernement Bush prévoit une augmentation de 1,2 milliard de dollars de la dotation du Compte du millénaire pour l'année budgétaire 2007 (qui commence le 1er octobre prochain), soit 71 % de plus que cette année. Toutefois, depuis la création de ce compte, les parlementaires ont toujours voté des crédits moindres que ceux demandés par le président.

(Les articles du "Washington File" sont diffusés par le Bureau des programmes d'information internationale du département d'Etat. Site Internet : http://usinfo.state.gov/francais/)