2008.05.08

国务卿赖斯指出援助缅甸灾民事关拯救生命

缅甸南部地区的受灾儿童栖身临时住所。(© AP Images)

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Merle D. Kellerhals Jr.从华盛顿报道，美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)表示，缅甸因热带风暴遭受的伤亡和破坏与政治无涉，救灾工作事关人的生命。

她说："在这个问题上，缅甸政府应该希望看到缅甸人民得到外界提供的帮助。"

美国国际开发署(U.S. Agency for International Development)署长亨利埃塔·福尔(Henrietta Fore)在5月8日的一个新闻发布会上说，美国等国家、联合国、国际救援机构及非政府组织都已准备提供大量资源，为热带风暴"纳尔吉斯"的受害者和善后工作提供援助。

她说："我们已经做好准备提供数额可观的捐助，但是，我们需要协调一致的大规模国际援助努力。当前，我们需要富有国际救援经验的人员来协调和指导这项国际努力。国际上已经发生了很多悲惨事件，这场灾难需要及时得到控制。"

迄今，缅甸政府尚未允许美国和多数救援机构入境进行急需的灾难评估并开始向受灾最严重的地区运送救援物资和提供救援。

美国国际开发署国外救灾办公室(Office of Foreign Disaster Assistance)主任基·卢(Ky Luu)说，在这样的危机中，提供的援助如果缺乏针对性，就不可能产生良好的效果，甚至可能适得其反。其原因是，救灾工作必须认真统筹规划，让真正需要得到帮助的灾民获得援助，保证他们的特殊需要得到满足。救援物资可以空投到缅甸最偏远的地区，但需要有人在现场指挥，使最急需的灾民得到他们所需的物资，否则这些救援物资就无法物尽其用。

基·卢说："美国政府是根据具体需要提供人道救援物资的。救灾援助反应队(Disaster Assistance Response Team)为救灾工作所承担的任务就是使我们能够有一个运作的平台，在灾区可以开展救灾工作，以便同我们的伙伴进行协调、沟通，使我们的援助最有效地、最有针对性地惠及灾民。"

"救灾援助反应队在混乱环境[类似缅甸目前所处的环境]中的职责就是帮助我们确定最急需的帮助是什么。"

基·卢说，救灾援助反应队帮助美国国际开发署和其他救援机构作出有针对性的决定，帮助更快地发放救援物资。他说："如果没有灾区现场救灾援助反应队，或者没有其他实施救灾活动的伙伴，在目前这样的时刻要确切地知道灾区的实地情况是非常困难的。"

美国驻缅甸使馆代办莎莉·维勒罗沙(Shari Villarosa)说，没有任何一个国家能够单独抗击如此规模的严重灾害。但她说，从1962年开始独揽大权的缅甸军政府对外界和美国疑虑重重。这种疑虑可以在一定程度上说明缅甸政府为什么不太愿意接受国际社会在缅甸境内实施救援。

维勒罗沙说："世界各地的经验告诉我们，没有足够食品和水的人会因为绝望而不顾一切，挺而走险。"

美国常驻联合国代表扎勒米·哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)大使在纽约说，大多数国家的政府都对缅甸政府的行为表示震惊。

哈利勒扎德说："我们都对缅甸政府迟迟不表态欢迎和接受国际援助的做法表示愤慨。很明显，缅甸政府处理这种灾难性局面的能力是有限的。而一个国家的政府有责任保护本国人民，维护本国人民的生计。对于接受国际社会、其他国家、各种组织、国际组织主动提出的帮助，不应该有任何犹豫。"

基·卢说，美国决定向缅甸救灾工作提供325万美元援助，其中100万美元将交给美国红十字会，用于购买和分发非食品物资。美国驻缅使馆提供的25万美元已交给联合国伙伴机构──世界粮食计划署(World Food Programme)和联合国难民署(U. N. High Commissioner for Refugees)。

基·卢说，"我们正在同灾区现场的救援伙伴进行讨论，以确保已可提供的资金能起到立竿见影的作用。"

美国财政部于5月7日宣布向愿为缅甸救灾工作提供资金的美国和外国的非政府组织给予普遍特许。在这一政策公布之前，由于美国在缅甸1962年政变后实施的经济制裁，这些组织必须先向财政部外国资产管制办公室(Office of Foreign Assets Control)申请许可并获得登记号，才能向缅甸转帐。

外国资产管制办公室主任亚当·舒宾(Adam Szubin)说："美国人民继续对缅甸人民的处境表示关切，特别是在他们遭受热带风暴'纳尔吉斯'严重破坏的时刻。这一转帐特许将有助于为迅速、有效地向缅甸人民提供更多的人道主义救援扫清道路。"

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov