2008.03.12
国务卿赖斯指出人权报告为人权卫士提供支持
美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jane Morse 从华盛顿报道，在一些人看来，美国国务院每年发布的人权报告记录着全世界很多国家的政府所犯下的侵犯人权的行为，令人看不到希望，但国务卿赖斯(Condoleezza Rice)却认为这份报告是为世界各地的人权卫士提供支持的工具。
3月11日，赖斯在正式发布《2007年各国人权报告》(2007 Country Reports on Human Rights Practices)的新闻会上指出："在全世界每一个地区，男女志士正在通过和平方式，往往不惜给自己和家人带来巨大风险，争取维护人权和基本自由，无所畏惧地本着良知发出自己的心声，选出管理国家的领导人并对他们问责，争取法律之下的平等公正……"
赖斯说："今天，我们聚集在这里支持他们，我们希望本期人权报告能够凸显他们仍然面临的障碍，使他们在高举正义的旗帜时至少能让自己和家人少担一点风险。"
赖斯表示："有关这份报告的信息收集和起草工作本着一种乐观信念，即地球上没有一个角落会在暴政之下永不见天日。"
主管国务院民主、人权和劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Rights and Labor)的第一副助理国务卿法勒(Jonathan Farrar)在接受《美国参考》的采访时指出，人权报告的宗旨是"对其他国家的政府遵守《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)及其中的各项标准的情况作出一个准确的评估"。
1948年12月10日，联合国大会通过并颁布《世界人权宣言》。虽然美国坚决支持世界各地的人权活动，但1977年发布的首期《各国人权报告》仅仅涵盖接受美国援助的82个国家。至2007年，报告已涵盖196个国家。人权报告由国务院根据1961年的《对外援助法》(Foreign Assistance Act)的要求提交国会。
法勒说，美国人权报告保持了"30多年的公正性"。他说，美国不对各国进行排名。每一份国别报告自成一体。
关于无国籍人口的新内容
今年的人权报告增加了新的内容：无国籍人口。法勒说："这些人没有任何国籍。""如像在红色高棉时期逃离柬埔寨的柬埔寨人，他们逃到越南，现在他们的孩子既不是越南人，也不是柬埔寨人。"
法勒说，据估计，世界各地有1500万人可划归这一类。《各国人权报告》新增加的这一节审视某一国家是否有未根据法律被接受为公民的长住居民，以及政府是否有效地执行法律和政策，使这些人能不受歧视地获得国籍。本报告还审视对无国籍人士在就业、教育、住房、健保服务、婚姻或出生登记、依法申诉权利或房产拥有权等方面是否存在暴力行为或歧视做法。
报告的用途
法勒说，《人权报告》的使用者为派驻世界各地的美国外交使团、美国国会和全世界的非政府组织。他说："在国务院网站的所有文件中，它的点击率最高。"
他说，外国政府十分注意这份报告，"特别是当报告把他们列为尚未达到国际人权标准的时候。"
法勒说："如同我们去年所做的那样，今年我们再次努力强调保卫人权斗士的必要性。"他提到国务卿最近启动的"人权斗士奖"(Defenders of Human Rights awards)。
法勒承认，美国政府的表彰有时可能会危及维权人士的安全，但在报告中列出遭到政府拘留的那些人的名字有时会产生更好地保护这些人的结果。
法勒曾在拉丁美洲度过他的大部分外交生涯。他说，与他见过面的维权人士把与美国官员的会晤看作对他们所作努力的某种确认。他说："这对他们有助，因此我继续这样做。 "
他谈到美国支持的那些维权人士时说："我们确实需要倾听他们所说的话，接受他们的指导。"
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov
