2008.03.06

美国国务院国际信息局《美国参考》David I. McKeeby 于华盛顿报道,布什总统提请国会为美国外交行动计划追加拨款近70亿美元,以帮助美国在中东、非洲、亚洲及西半球的盟友促进和平与稳定、建立强有力的政府、向公民提供基本服务和促进长久繁荣。
副国务卿约翰•内格罗蓬特(John Negroponte)表示:"我们必须比和平的敌人更强大,更高明,更坚定。" 国务院此前提出的2008年预算为350亿美元,而白宫这次请求的增加拨款额为68.97亿美元。该款项是一项1965亿美元紧急追加拨款计划的一部分,计划的主要目标是支持正在伊拉克和阿富汗开展的行动。
内格罗蓬特3月6日在众议院拨款委员会举行的听证会上表示,如获批准,这一用于国际事务的拨款将有助于稳定伊拉克和阿富汗的局势,并促进美国的一些首要目标,包括为苏丹达尔富尔地区的国际维和部队提供支持,继续推进朝鲜半岛的外交进展,帮助墨西哥打击毒品走私,支持以色列和巴勒斯坦的和平努力。
他说,2007年对伊拉克增兵改善了那里的安全局势,并带来了帮助伊拉克人民的新机会。美国可利用6.79亿美元的资金再额外支持27个省级重建队以及使馆的运作,以加强伊拉克政府的力量。另外9.56亿美元的资金将有助于刺激经济发展和创造新的商机。
布什总统希望为阿富汗争取8.39亿美元的拨款,通过建设新道路和基础设施"使人民重新与政府联系起来",培训新一代领导人,创造新的经济机会以取代极端主义。他说,对与阿富汗接壤的巴基斯坦边境地区也需要采取类似措施,他要求拨款6000万美元支持巴基斯坦政府改善联邦直辖部落地区的局势。
内格罗蓬特指出,联合国驻伊拉克和阿富汗使团的工作加强了美国打击恐怖主义、创建新政府和安全机构以及促进人权和法治的努力,说明布什政府要求的5300万美元的捐助是合理的。
内格罗蓬特说,联合国在解决苏丹达尔富尔地区人道主义危机方面也起着关键作用,白宫正在要求国会为这些努力提供7.236亿美元的捐助,作为常规预算的一部分。上述拨款中另有7000万美元用于支持苏丹即将举行的选举,因为选举可能加强南北方之间的全面但仍脆弱的和平协议,有助于改善达尔富尔局势。
2007年2月,六方会谈取得突破,北韩同意开始撤消核计划,以换取能源援助及其他援助。内格罗蓬特说,该拨款要求中有5400万美元将用于购买和运送重燃料油,以进一步推动无核化进程。
内格罗蓬特说,与美国接壤的墨西哥面临毒品卡特尔和有组织犯罪的挑战,走私进入美国的可卡因中90%与这些团伙有关。鉴于墨西哥总统卡尔德龙(Felipe Calderon)向美国请求援助,白宫希望国会今、明两年各拨款5.5亿美元,以支持这个南部邻国。这笔援助资金将纳入梅里达计划(Merida Initiative),该计划支持打击中美洲和墨西哥的有组织犯罪和毒品贩运活动。
最后,内格罗蓬特吁请提供2.2亿美元支持美国视为和平伙伴的巴勒斯坦权力机构。
他说:"我们认为,阿巴斯(Mahmoud Abbas)政府是该地区的一支和平力量、一支建设性力量,为了以最佳方式尽量推动和平进程,我们需要与他们合作。我们认为,目前布什总统政府的最后几个月是推动和平进程的极佳机会。"
内格罗蓬特讲话的文字记录载于国务院网站:http://www.state.gov/s/d/2008/101841.htm
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov