2008.06.26

美国考虑缓解对北韩的政治和经济制裁

宁边核设施储藏的乏燃料棒

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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Merle D. Kellerhals Jr. 从华盛顿报道，国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利(Stephen Hadley)表示，只要能够核实北韩(North Korea)领导人信守诺言并已撤除其核弹制造项目，美国就会在45天内将北韩从"支持恐怖主义的国家"名单上删除。

哈德利说："总统致力于此事，并已于今天告知国会，他考虑不再将北韩列为一个支持恐怖主义的国家。"哈德利还说，这个举动以及取消根据《禁止与敌国通商法》(Trading with the Enemies Act, TWEA)实施的决定性经济制裁将产生"某些缓解制裁的效果"。

6月26日，北韩官员在北京向中国外交部官员提交了核申报清单，这是敦促北韩消除其核武器开发项目的长期谈判的步骤之一。中国担任六方会谈(Six-Party Talks)的主持方和主席，其他参与方有北韩、韩国(South Korea)、日本(Japan)、俄罗斯(Russia)和美国。

哈德利于6月26日在白宫新闻简报会上指出，取消根据TWEA实施的制裁将产生3方面影响。他说："这涉及要将北韩产品进口到美国的美国人申请许可的某些规定。还有些规定影响到取道第三国从事对北韩货运业务的美国法人。"

哈德利说："最后一个方面是某些禁止北韩政府从事特定金融转移活动的规定。上述规定都将被取消。"

哈德利同时表示，TWEA涉及的另外两项禁令仍然有效：美国公民不得使用以北韩国旗登记的船舶；最初于2000年冻结的特定种类的资产不得解冻。

哈德利指出，北韩必须做到至关重要的两点：从现在开始停止所有核武器开发活动；申报其过去从事的一切活动，包括向他人提供设备和技术的情况。

哈德利说："我们已经就这个程序以及组成申报材料的文件非常明确地表示，我们对他们过去在叙利亚(Syria)和浓缩领域的活动表示关注，而这对于他们今天是否确实没有在搞上述任何一项活动提出了质疑。"

哈德利表示："我们已经表明这些关注。北韩方面也注意到这些关注。"

哈德利指出，彻底查明钚浓缩问题以及核技术扩散问题要求北韩进一步履行义务，但最终也将促成关系正常化。

哈德利认为，仍有待查清的问题之一是北韩铀矿的开采和加工。他说："这就是为什么与参与过核项目的人员进行接触将是非常关键的，因为归根结底，这些项目并不取决于材料，而取决于头脑。"

支持恐怖主义的国家名单

自1988年1月20日以来，北韩一直在"支持恐怖主义的国家"名单上。北韩是在1987年一架韩国客机被炸毁并造成115人丧生后被列入这个名单的。这个名单上的国家还有古巴(Cuba)、伊朗(Iran)、苏丹(Sudan)和叙利亚。

在以美国为首的联盟军队于2003年为推翻萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)政权而出兵伊拉克后，这个名单将伊拉克删除。利比亚(Libya)在宣布停止支持恐怖主义团伙后，于2006年被这个名单删除。这个名单上的国家据信屡次支持国际恐怖主义活动。

名单上的国家在接受美国对外援助时受到限制，对其出口和销售军用品被禁，对其出口军民两用品受到特殊管制，此外还有种种金融管制及其他管制。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov