2008.02.28

阻止伊朗武器项目的努力取得进展

美国国务院国际信息局《美国参考》

Phillip Kurata

华盛顿──美国负责打击恐怖主义金融活动的助理财政部长奥布赖恩(Patrick O'Brien)2月27日在华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy )发表演讲说，美国政府通过采取本国机制和争取国际合作双管齐下的策略，在阻止伊朗核武器和导弹项目的努力中取得重大进展。

奥布赖恩说："除了美国采取的一系列国内行动以外，多边努力也取得了重大成果，通过了对朗实施重要制裁的两个......联合国安理会决议──第1737号和第1747号决议。这两个决议的制裁目标是伊朗的核武器和导弹项目，其内容包括要求各国必须冻结决议中所列与这些武器项目相关的实体与个人的资产。"

奥布赖恩认为，在遏制伊朗武器项目的努力中所取得的最大成功大概体现在，使安理会认识到伊朗国有银行──特别是赛帕银行(Bank Sepah)──所扮演的角色。

奥布赖恩说，为打击洗钱活动和恐怖主义融资活动而于1989年成立的政府间组织金融行动工作组(Financial Action Task Force)发表了公开声明，确认伊朗对国际金融体系构成"非同寻常的系统性威胁"。金融行动工作组向各国提供指导，帮助贯彻联合国安理会制裁伊朗决议中有关金融制裁的要求。奥布赖恩对这个工作组具体点名同伊朗有商务往来的客户及商务交往活动表示赞赏。他说，世界各地当局都对自身管辖范围内的金融机构发出了防范此类危险的警告。

奥布赖恩说，与私营部门的合作对有效切断恐怖主义的资金来源也至关重要。他强调指出，美国政府与"世界各地40多家银行举行了会晤，分享信息，并讨论与伊朗进行业务交往的危险性。"

慈善机构是另一个值得密切关注的民间领域。他说："令人痛心的现实是，恐怖组织在继续有效地利用慈善事业获取活动经费，在易受蒙骗的人口中扩大对他们的支持。"

奥布赖恩负责的办公室与一系列跨部门伙伴单位协作，共同打击恐怖组织利用慈善机构进行的筹资活动。他说，其中一个关键努力是，通过全方位和持续的宣传合作，提高人们对恐怖组织利用慈善机构集资的危险性的认识。

奥布赖恩说，打击恐怖主义集资活动的行动不见得能有效防止恐怖分子获取从事恐怖袭击时所使用的材料，如易制毒化学品和自杀绑带，但它有助于干扰恐怖主义的集资活动周期，例如宣传、激化民众、招兵买马以及通过提供福利和社会服务获取支持等。其他可以予以有效打击的领域包括，阻碍恐怖分子的训练、旅行，不让他们有得以发起恐怖活动的藏身之地。奥布赖恩认为，也许最重要的一点是，通过全球合作使恐怖分子更难有获取大规模毁灭性武器所需的金融和后勤手段。

奥布赖恩说："通过合作和集体行动而采取的制裁具有最全面的影响。为达到这一目标，我们正在与各国政府和民间部门大力进行国际合作，致力于建立共识和建设能力。"

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov