2008.04.07

美国国务院国际信息局《美国参考》
David I. McKeeby
华盛顿──布什总统和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)4月6日在俄罗斯黑海沿岸旅游城市索契的普京总统官邸举行了最后一次总统会晤,为他们各自的继任者指出了未来的路线,包括建立未来欧洲、俄罗斯和美国联合导弹防御系统的步骤。
布什对新闻记者说:"今天,我们一致认为,美俄两国要建立一个应对潜在导弹威胁的系统,俄罗斯和美国以及欧洲将作为平等伙伴参加这一系统。" 布什称此为一个"重大突破"。
此前,在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的2008年北约首脑会议上,与会28国表示赞同建立弹道导弹防御系统,捷克共和国并宣布接受将这一系统的跟踪雷达设施部署在其领土上。
俄罗斯虽继续表示不同意这项计划,但欢迎美国提出的让俄罗斯监测这一项目的建议。这一项目还包括在波兰部署10个拦截装置。美俄两国总统还同意加紧就建立联合管理的地区反导系统问题进行谈判。建立这一系统的方案最初是由普京于2007年在缅因州肯纳邦克港城的布什别墅访问期间提出的。
普京在会谈结束后表示:"我们的美国伙伴不仅理解我们的关切,而且作出真诚的努力来消除我们的关切。" 他对这项计划表示"谨慎乐观"。
布什总统国家安全事务助理哈德利(Stephen Hadley)说,有关导弹防御计划的专家级谈判将会花费时日,但在布加勒斯特和索契的进展表明,在应对21世纪安全挑战方面前进了一步。
哈德利对新闻记者说:"现在,北约和俄罗斯联邦都已表示要建立反导系统。大约15年来,我们一直就导弹防御问题努力与北约和俄罗斯接触,如今,大家终于走到一起来了。"
"战略框架"详细阐述复杂的美俄关系
反导问题是布什与普京在索契签署的长达11页的"战略框架宣言"(Strategic Framework Declaration) 中包含的多项内容之一,这个宣言涉及美俄关系的方方面面,它是在普京继任人梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)将于5月就职和美国在今年年底举行总统选举的背景下产生的。
布什说:"过去几年来,我们十分努力地寻找双方可以合作的领域,寻找求同存异的途径。这一战略框架宣言确实表明了两国合作的深度和广度。"
双方坚定地表示将继续合作,解决各种紧迫的外交挑战,包括中东和平、稳定朝鲜半岛局势的六方会谈进程、谈判解决伊朗有争议的核项目问题以及支持解决阿富汗、伊拉克和其他地区的冲突。美俄两国政府承诺通过谈判签署新的协议取代即将于2009年到期的削减战略武器条约(Strategic Arms Reduction Treaty),以进一步削减两国的核武器储备。双方还将就中短程导弹构成的威胁着手进行会谈。
宣言还详细阐述了美俄两国在努力促进民用核电的发展和防止敏感的武器相关技术扩散方面所取得的进展。这方面的努力包括全球核能合作计划(Global Nuclear Energy Partnership)、建立国际核燃料库、81国防扩散安全倡议(Proliferation Security Initiative)和67国打击核恐怖主义全球倡议(Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism),最后一项倡议被布什总统称作是"美俄合作的重要倡议"。
宣言还记录了美俄之间迄今进行的广泛的反恐合作,并坚定地表示将继续增强情报分享和跟踪与冻结恐怖分子资产的共同努力。
布什政府重申帮助俄罗斯加入世界贸易组织(World Trade Organization)的承诺,并坚定表示将与国会努力,在今年年底前废除冷战时期遗留下来的、对给予俄罗斯永久性正常贸易地位设置的尚存限制。宣言还保证努力促进投资、加强能源安全,解决气候变化问题。
(完)
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