2007.05.07
美国国务院国际信息局《美国参考》
Lea Terhune
华盛顿──美国官员认为,利用现有的低成本节能技术是控制温室气体排放的出发点,同时,还必须大力研发替代能源技术。
美国资深气候变化谈判代表沃森(Harlan Watson)5月4日在泰国首都曼谷举行的电话会议上对新闻记者说,最大的效益显然要来自最廉价的……提高能源效率……的市场上已有的节能技术。
白宫环境质量委员会主席康诺顿(James Connaughton)也在电话新闻发布会上说:"有一些被推荐的措施,经济成本相对很低,但却可能产生相当大的经济与健康效益。还有其他一些措施,由于目前尚不具备相关技术,经济代价极高。"
沃森和康诺顿在电话会议上回答了记者针对联合国发起的政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel for Climate Change,IPCC)的第三个系列报告提出的问题。报告中的"决策者参考大纲"(Summary for Policymakers)在曼谷会议上得到100多个与会国家的审议并获得通过。
沃森说,报告强调了"在全球范围内利用一系列能源技术的重要性",并认为报告与布什总统在气候变化问题上的政策是一致的。他说,研发先进核技术和洁净煤技术是极其重要的。
报告重申了IPCC第一、第二工作组的评估结果,即在后工业时代,温室气体的排放量大幅增加,并且极可能是由人类活动引起。报告还为能源、运输、建筑、工业、农业、林业和废物管理等部门提出了各种短期和长期的减排措施。
报告还说:"强调节约资源并为此而改变生活方式和消费模式会有助于发展平衡的、可持续的低碳经济。" 从长期来看,研发重要技术并采取碳的捕获与贮存、先进核能源与可再生能源、更高效的生物燃料与电池以及节能建筑等做法可能会大幅减少有害气体的排放。
康诺顿强调,一套"均衡的技术发展战略"必须考虑到全球经济的现实情况。他表示,如果所实行的政策导致失业、能源价格高不可及或者经济严重衰退,那将适得其反。他说:"我们的目标是降低排放和发展经济。"
他说,发达世界对当今大部分废气排放负有责任,而"未来十年的废气排放增长"将主要来自发展中世界",即"主要的新兴经济体",因此,"这突出说明必须采取共同行动。"康诺顿说:美国正在"以非常富有建设性的方式",与目前属于温室气体排放最多国家之列的中国和印度"密切合作"。
国务院气候变化技术项目主任奥伊勒(Stephen Eule)说,自2000年以来,对气候变化的关注发生了显著转变。今天,整个世界的共识是,我们必须解决碳捕获和燃煤问题,并且必须迅速解决。他说,投资和科学研究及有关建设的大幅度增加显示了全球认真对待这个问题的程度"。奥伊勒说,目前,碳捕获和封存的成本极其昂贵。他说,能源部的目标是将成本降至可承受的水平。他表明,碳封存是一项处于发展阶段的相当强力的技术。
能源部领导的旨在解决气候变化问题的能源行动计划涉及美国10个政府机构,年度投资为30亿美元。美国已在全国各地展开七个碳封存夥伴计划,共有20个致力于减少燃煤排放的试行项目。"未来发电"(FutureGen)是一项耗资10亿美元、兴建零排放火力发电厂的行动计划,旨在将碳封存与氢生产相融。生物燃料生产则是美国的另一项重要议程。
美国官员指出,在与气候变化的竞赛中,核能被视为具有重要作用。康诺顿说:"实际上,如果人们真的非常重视气候变化和降低温室气体排放,那么就真需要面对世界利用零排放核能的问题。""我们将完善有关技术,以使我们能够尽量循环重复使用燃料。"他还说,美国"正在积极大力研究能够使所剩废料相对安全的技术。"
康诺顿强调,美国在2007年为研发高效和可再生能源技术斥资约17亿美元,"没有哪个国家提供的支持可同日而语"。
美国根据联合国气候变化框架公约(U.N. Framework Convention on Climate Change)展开努力,并定期向联合国提供有关报告。美国于5月4日公布了第四份《气候行动报告》(Fourth Climate Action Report)供公众评论。
(完)
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