2007.05.04

网上言论自由面临的威胁日益增长

美国国务院国际信息局《美国参考》

Judy Aita

联合国──互联网是21世纪新闻自由的一个关键组成部分，但新闻记者和活动人士指出，网上记者和博客作者日益受到企图阻止信息和言论自由流通的压制性政权的打击。

《洛杉矶每日新闻》(Los Angeles Daily News)专栏作家兼博客作者约翰逊(Bridget Johnson)说："思想自由，特别是在互联网上表达思想，变得越来越危险。"她说："保护记者委员会(Committee to Protect Journalists) 自1997年以来一直在跟踪网上作者受拘留的情况，2006年的人数记录最高。目前，每三名受到监禁的记者中有一人是博客作者、网上编辑或网站记者。"据保护记者委员会说，2006年，有134名记者遭到监禁，其中有49人从事网上新闻工作。

美国推动信息自由流通的努力包括：观察世界各国自由上网的情况，将这些情况反映在国务院年度人权报告中，以及向发展中国家提供互联网项目资金等。自2004年以来，美国提供了2.5亿美元的资金，用于协助网站设计、提供电脑、培训网络系统运作人员等。

约翰逊和其他博客作者及活动人士在5月3日为纪念世界新闻自由日(World Press Freedom Day)举行的题为"公民记者：将互联网作为言论自由工具"(The Citizen Journalist: The Internet as a Tool for Freedom of Speech)的研讨会上，讨论了言论自由日益面临的挑战。研讨会由美国驻联合国使团(U.S. Mission to the United Nations)主持，有来自实行新闻限制的国家的网上作者和非政府组织的代表参加了讨论。

美国负责民主、人权和劳工事务的副助理国务卿克里拉(Jeffrey Krilla)说，新闻界有助于开展辩论，给不同的观点提供论坛，促使政府为政策负责。他说："媒体在世界各地面临的日益增长的挑战是对民主和自由的挑战。"克里拉说，互联网提供了传播言论自由的一个极好机会。"互联网特别对发展中世界提供了广阔前景，世界各地政府、非政府组织和公民必须对抗要削弱互联网变革威力的任何歧企图。

总部设在巴黎的"无国界记者"组织(Reporters Without Borders)纽约分部负责人道拉察希(Tala Dowlatshahi)表示，目前某些媒体人士和立法人士围绕博客作者是否属于新闻工作者以及他们享有哪些自由而展开的争论是"浪费时间"。她说："现在，我们必须停止就博客作者与新闻工作者之间的异同争执不休，必须承认他们正在很多国家为捍卫发表意见的自由而并肩奋斗。"

道拉察希说："在法律上，媒体从业人员并不享有比博客作者多的保护。人人不分身份地位，均有权享有发表意见的自由，至少在理论上是这样。《世界人权宣言》第十九条(Universal Declaration of Human Rights)重点阐明了这项基本原则。"

互联网自由与压制性政府

道拉察希指出，互联网在没有言论自由的国家引起了巨大变化。在媒体始终面临当权者威胁的压制性环境中，博客作者能发挥关键作用。她以埃及为例，说明该国关押设施中的酷刑折磨情况正是由一位博客作者曝光的。

道拉察希认为中国的网络异议人士处境最危险，而越南、叙利亚、突尼斯、利比亚和伊朗等国的情况也相距无几。

博讯新闻创办人韦石(Watson Meng)以及在博讯新闻网站上开辟博客专栏的德雷克塞尔大学(Drexel University)营销学谢教授(Frank Xie)谈到了中国的博客作者所面临的问题。

韦石指出，在中国，公民记者作用重大。由于官方消息不可信，人们正在寻找提供可靠消息的好网站。博讯自2000年创办以来，已在中文新闻网站中名列第一。

博讯网的读者群包括政府(含中国政府)、非政府组织、新闻工作者和普通公民。博讯网提供新闻并开辟了1400个博客专栏。但韦石表示，他所面临的最大的问题是中国政府用来封锁博讯网的"防火长城"。

谢教授补充说，中国利用最先进的技术建立防火墙，并向古巴、北韩和苏丹免费输出这种技术。据他介绍，中国的互联网使用者约为1.37亿人(占总人口的10.5%)。他认为上网费用是存在的问题之一。他预测，如果上网费用降低，中国的互联网使用者人数将超过美国目前的2.1亿人。

埃及博客作者和维权人士尤尼斯(Nora Younis)指出，博客作者"在此时此刻，在世界新闻自由日，需要国际支持"。她说："我们需要国际社会对其他博客作者、学者、新闻工作者、知识分子和公民社会的支持。"

埃及的上网人数据估计有800万人，博客在这个年轻人口众多的国家日益成为发表意见的重要渠道。但尤尼斯同时指出，埃及政府施加的种种新限制迫使年轻的博客作者要么对自己的作品自我审查──而他们过去根本不需要这样做，要么干脆搁笔。

尤尼斯同其他与会者有着相同的感受。她说："我们这些年轻人不想进监狱。我们要写作，我们要进行交流。"

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov