2007.05.03

美国官员指出新闻自由是民主的支柱之一

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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jane Morse 从华盛顿报道，为纪念世界新闻自由日(World Press Freedom Day)，美国国务院民主、人权和劳工事务局的首席副助理国务卿乔纳森·法勒(Jonathan Farra)参加美国国务院主办的在线访谈，与参加这次活动的世界各地网友进行交流。他表示，新闻自由是民主的支柱之一，美国坚持在全世界各地倡导新闻自由。

根据他个人在拉丁美洲事务方面的广泛经验，法勒介绍了美国政府在萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马为新闻记者、政府官员和公民社会活动分子提供训练的项目。

他说，自近两年前有关项目启动以来，有500多名记者、政府官员和非政府组织人士接受了新闻技巧、维权活动、信息自由法和自由独立媒体重要性等方面的培训。

美国在拉丁美洲促进新闻自由的努力

他说，有关项目使洪都拉斯创立了该国第一个公民社会联盟以促进全国国民获得信息的立法。有关法律于2006年11月获得通过，最近讨论这项法律的圆桌会议吸引了142名新闻记者、公民社会领导人和政府官员参加。与会者包括三名洪都拉斯议员，他们就如何使这项法律成为反腐败的武器发表了各自的看法。

有关项目在尼加拉瓜使新闻记者得到如何坚持客观报道的培训，并支持对总统选举的新闻报道实施监督以衡量有关报道是否公正。

在巴拿马，有关项目帮助成立了媒体道德委员会，成为该地区仅有的三个同类委员会之一。

在萨尔瓦多，有关项目继续促进大众获得信息和提高记者的新闻报道技巧。最近举办的"腐败案调查性报道"讲习班对20多名萨尔瓦多记者进行了训练，讲解如何运用网上资源，查找信息来源，以及获取信息法带来的有利因素和调查性报道技巧等。

美国支持世界各地的新闻自由

法勒说，美国在世界各地通过爱德华· 默罗新闻项目(Edward Murrow Journalism Program)等计划促进各国新闻工作者的职业发展。这个项目邀请各国有发展前途的记者来美国与政府官员、商界领袖和职业同行见面。

法勒说，这个项目的一个重要组成部分是，来访的外国记者参观各种各样的媒体机构，从位于美国腹地的小镇报社到位于纽约和洛杉矶的大型新闻机构。

法勒说，"我局提供1,800万美元资金支持20个国家的新闻自由。这些计划支持在新闻写作、编辑和发行等方面的职业发展、帮助建立社区电台及建立和维护网站等方面的活动。"

法勒说，因特网是促进新闻自由的一个重要方面，然而，因特网的使用在一些国家受到威胁。为了应对这一威胁，国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)于2006年成立了全球因特网自由特别事务组(Global Internet Freedom Task Force)，与科技公司和非政府组织进行合作，共同促进因特网信息的自由流通。

法勒说："新闻自由常常被称作'第一项自由'(First Freedom)，这是很有道理的。新闻自由保护思想和言论自由。新闻自由对开展热烈的辩论和帮助选民了解信息是必不可少的。新闻自由可以要求政府官员负起责任。"

同时，他又说："当然，随着自由而来的是责任。新闻工作者有责任做到公正和准确。国务院民主、人权和劳工事务局开展的很多项目都是为了使新闻记者通过训练达到这些标准。当新闻记者因说真话而受到威胁时，我们开展的项目会提供帮助，要求根据法治原则使他们得到保护。"

《独立新闻手册》(The Handbook of Independent Journalism)简要介绍民主政体新闻工作的基本原则。

以政府领导人和公共信息官员为对象编写的《负责任的新闻办公室》(A Responsible
Press Office)就如何建立媒体与政府沟通的有效机制提出建议。

(完)

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