2007.02.23

美国对非援助在布什总统任期内增加两倍

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Melissa Martinez 与 Jim Fisher-Thompson 于华盛顿联合报道，美国国际开发署(USAID)负责非洲事务的代理助理署长沃尔特·诺思(Walter North)2月21日对本刊表示，美国对非洲的援助在布什总统任期内增加了两倍，从而履行了美国在两届八国集团峰会上做出的有关美国支持非洲大陆发展的承诺。他说，他目前负责36亿美元的对非人道主义和发展援助资金。

诺思说："只要看看向非洲提供的资源，就会感到非常可观。" 诺思曾参与驻埃塞俄比亚的和平队志愿工作。 他还说，继伊拉克和阿富汗之后，作为非洲十几个受援国之一的苏丹如今成为第三大接受美国援助最多的国家。

除了向莫桑比克等国提供人道主义援助之外，美国国际开发署还支持在其他40多个非洲国家开展的卫生、教育和政府治理等计划。莫桑比克最近遭受了严重的水灾。 在卫生健康领域，该署根据布什总统倡导的"艾滋病紧急救援计划"向非洲数十万人提供了抗逆转录酶病毒治疗。

诺思指出："布什总统进一步履行了美国在蒙特雷(Monterey)和格伦伊格尔斯(Gleneagles)八国峰会上做出的承诺，这非常令人鼓舞。" 八国集团成员为世界上最发达的国家。

诺思说，布什总统还亲自参与援助非洲的工作。2003年7月，即盟军进入伊拉克后三个月，布什访问了非洲大陆，这次访问使许多人感到意外。

美国对北非的承诺包括"大使赞助女生奖学金计划"(The Ambassadors' Girls' Scholarship Program)。 根据教育行动计划，该计划为非洲中小学的贫困女生提供教育资金援助。 2006年，40个非洲国家中约17.5万名女生获得这一奖学金。尽管新闻界没有对此大肆报道，但该奖学金对非洲大陆至关重要，因为非洲许多公立学校实行收费制，当家庭收入减少时，女生通常是最先辍学的。

诺思说，美国国际开发署并非唯一致力于大规模增加对非援助的组织。2005年在苏格兰格伦伊格尔斯举行的八国峰会上，国际社会承诺将于2012年前使对非援助增加一倍，这相当于增加250亿美元。

诺思还谈到了开发署正在进行的一项改革程序，其目标是为该组织的非洲发展合作伙伴提供更好的服务。 他说，这涉及引导人们关注我们正在援助的国家，了解这些国家的现状，其领导层的作用，以及需要采取何种措施向前推进，集中资源全力促进其发展，以获得更好的效益。 在这方面，莫桑比克是非常成功的范例。

代理助理署长说，莫桑比克历经一场惨重的内战之后，由于与美国和其他国际捐助方之间建立了合作关系，该国出现了10年至15年的太平期，如今已与世界其他地区恢复了交往。 诺思说，美国与这个南部非洲国家就重建工程进行了合作，该国经济增长十分强劲，因此能够获得美国世纪挑战集团等组织提供的发展援助。

诺思指出，虽然美国帮助非洲的承诺与美国对外政策的必要性经常联系在一起，如赢得冷战或支持全球反恐之战，但是，由于宗教组织的影响，美国对外援助还有另一个越来越重要的原因，即这么做是对的，我们就是这样一个民族，这是体现美国人性特征的一面，我们关注世界上的穷人。

诺思指出，美国国际开发署与非洲的发展合作计划将因此继续下去，美国的根本使命是改善人们的生活，促成积极的变化。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov