2007.02.15

布什宣布新的阿富汗行动计划

美国国务院国际信息局《美国参考》

David McKeeby

华盛顿──布什总统2月15日在华盛顿美国企业研究所(American Enterprise Institute)宣布一项新的、帮助阿富汗战胜塔利班武装力量及恐怖主义分子和建设稳定、温和、民主国家的六点计划。他说，美国对阿富汗及其未来的承诺坚定不移，一如既往。布什总统在讲话说："我们将为你们提供培训，提供帮助，在你们捍卫新民主的过程中与你们站在一起。"

总统还说，美国战略的一个组成部分是与盟国共同努力，增强北约在阿富汗的军事力量。布什说，这是北约最重要的军事行动。

布什说，塔利班和"基地"组织过去五年一直在逃窜，但他们在2006年发起反攻，路边爆炸活动增加了一倍，对北约军队的袭击增加了两倍，过去在阿富汗很少见的自杀爆炸事件增加了五倍。

布什说，为了准备应对春季袭击活动的升级，白宫完成了一项全面的战略审议，并将提出六条行动措施，同时增加军事力量，为经济发展投入更多精力。

在布什总统讲话的同一天，白宫发布资料，回顾在阿富汗取得的进展，并阐明美国帮助阿富汗战胜恐怖主义和建设稳定民主国家的战略计划。

以下是资料的中译文，由美国国务院国际信息局翻译：

白宫

新闻秘书办公室

2007年2月15日

为使阿富汗人民获得胜利增加援助

今天，布什总统谈到了我们在阿富汗的进展，我们在那里依然面临的挑战，以及我们正在为战胜敌人和实现我们的各项目标而采取的战略。

-- 美国在阿富汗有一个明确的目标。我们将帮助阿富汗人民打败恐怖分子，建立一个尊重公民权利、有效治理国家并成为反恐战争中可靠盟友的稳定、温和与民主的国家。

-- 布什总统要求国会在今后两年内拨款118亿美元帮助卡尔扎伊(Karzai)总统战胜我们的共同敌人，并帮助阿富汗人民建立一个自由和成功的国家。布什总统还下令增加驻阿富汗美国部队的人数──把现在驻扎在阿富汗的3200人的驻守期延长4个月并使未来部署的替换部队能够在可预见的将来保持既定增长。

阿富汗正取得显著进展

塔利班如今已被推翻，"基地"组织已被赶出其营地，阿富汗已成为自由的国家。

--阿富汗拥有民选总统和国民议会。

--阿富汗议会中有91名妇女，卡尔扎伊总统任命了第一位女省长。

--阿富汗经济规模自从解放以来已翻了一倍；自2001年以来，阿富汗吸引了8亿美元的外国投资。

--如今阿富汗入学儿童已超过500万，其中大约180万为女童。

--美国已在阿富汗各地建立或修复681个医疗诊所。

--460多万阿富汗难民已重返家园，形成有史以来最大规模之一的难民回归。

今年春季北约将在阿富汗开展新攻势

我们面临着狡猾的敌人，他们观察我们的行动并随之调整战术。 2006年，敌人展开报复袭击行动。塔利班的攻势带来袭击行动的升级，使2006年成为阿富汗获得自由以来最动荡不安的一年。塔利班的攻势受到英勇的阿富汗军队以及并肩作战的北约部队的迎头痛击。

激战通常在阿富汗冬季相对缓和，但今年冬季，北约继续向塔利班和"基地"组织发起进攻。今年春天，阿富汗将出现新攻势──这将是北约发动的攻势。

增加兵力和资金将有助于我们实施对阿富汗的战略

我们的战略着重于实现以下主要目标：

1) 美国及其盟国将帮助卡尔扎伊总统扩大阿富汗安全部队的规模和能力。我们将帮助阿富汗政府将其国民警察(National Police)的人数从目前的61000人增加到2008年底的82000人。我们将通过增加新的公民秩序及打击毒品和边境检查能力，加强警察部队的力量。我们还将帮助阿富汗政府将其国民军(National Army)的人数从目前的32000人扩大到2008年底的70000人。我们将为他们提供杀伤力更强、更可靠的武器，并帮助他们增添若干新的突击营、一个直升机部队和作战辅助部队，从而使阿富汗军队能够在作战中自立。

我们与阿富汗政府和北约一起在喀布尔建立了一个新的联合情报活动中心(Joint Intelligence Operations Center)，以使所有在阿富汗与恐怖分子作战的部队对敌人的状况有共同的了解。美国及盟国还将与阿富汗领导人合作，加强受塔利班威胁地区的人力情报网。

2) 美国将与其盟国合作加强驻阿富汗的北约部队。今天，在阿富汗开展的军事行动是北约最重要的军事行动，击败敌人要求北约全力以赴。很多盟国已承诺增加军队和支援。阿富汗人民对这些承诺深表感激，各成员国需要为北约实现其在阿富汗的使命提供必需的军队和支援。

3) 美国及其盟国将帮助卡尔扎伊总统改善省级治理，发展阿富汗农村经济。北约有25个军民联合省重建队在阿富汗各地开展行动，帮助阿富汗政府将其工作范围扩展到边远地区，改善安全工作，输送重建援助。在未来一年中，这些重建队将帮助建立灌溉系统、提高电力生产、提供微型信贷。这些重建队还将做出新的努力，培训省级和地方领导人，使他们在切实改善民众生活方面能发挥更有效的作用。

为更有利于击败塔利班，国际社会在阿富汗各地加紧进行大规模筑路工作。到目前为止，美国和其他国家完成了4000多英里的筑路工程，包括将各重要省会与喀布尔连接在一起的大部分环形路。2007年，我们将再修筑1000英里的道路。

4) 美国及其盟国将帮助卡尔扎伊总统扭转使塔利班获得资金的鸦片种植日益扩大的状况。美国大力支持卡尔扎伊总统的努力，提高阿富汗政府根除鸦片种植的能力，并帮助卡尔扎伊总统在鸦片种植增加的省份扩大替代生计项目──向放弃鸦片买卖的农民提供信贷、种子和肥料并帮助他们将农产品送到市场。

5) 美国及其盟国将帮助卡尔扎伊总统打击腐败， 特别是提供对阿富汗司法部门的帮助。卡尔扎伊总统已建立一个刑事司法专职小组(Criminal Justice Task Force)追查公共腐败案。为了支持这个专职小组的工作，美国、英国和挪威将派遣全职检察官、法官、警察和辩护律师为阿富汗同行提供指导。美国建立和修缮了40处司法设施，分发了11000多本阿富汗宪法，并培训了750多名阿富汗法官、律师和检察官。

6) 美国将帮助穆沙拉夫(Musharraf)总统打败在巴基斯坦境内活动的恐怖分子和极端分子，并与阿富汗和巴基斯坦共同努力，增强在反恐之战中的合作。美国正在帮助穆沙拉夫总统装备在巴基斯坦与阿富汗交界的边境地区执行巡逻任务的巴基斯坦安全部队，为100多个边境哨所的建设提供资金，并提供先进科技设备帮助巴基斯坦军队发现企图偷越边境的恐怖分子。我们还为一个空中机队提供资金，为其配备直升机和固定机翼飞机，以增强巴基斯坦的保安和监视能力。

美国鼓励阿富汗和巴基斯坦增强在反极端分子斗争中的合作。在未来一年中，卡尔扎伊总统和穆沙拉夫总统将努力加强两国间的情报分享和反恐合作，扩大两国间的贸易关系。美国将支持两国在这些方面的努力，支持方式之一是，在巴基斯坦-阿富汗边境两侧设立重建机会区(Reconstruction Opportunietes Zones)，使当地居民能免关税向美国出口当地产品。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov