2007.12.03

布什政府确立帮助巴勒斯坦发展经济的行动计划

美国国务院国际信息局《美国参考》

Elizabeth Kelleher

华盛顿──布什总统12月3日宣布，美国政府和私有企业发起的一项新的合作努力将致力于为巴勒斯坦人创造就业机会。

总统是在11月于马里兰州安纳波利斯市举行的中东会谈成功结束后作出上述表示的。以色列和巴勒斯坦官员在这次会谈中同意在美国的支持下谋求直接谈判，以实现建立巴勒斯坦国的目标。

布什总统12月3日在白宫指出，随着以巴双方重新启动和平进程，有必要采取帮助巴勒斯坦人──尤其是巴勒斯坦年轻人──的经济行动计划。

布什在迎接巴勒斯坦权力机构青年事务部长达卡(Tahanni Abu Daqqa)之后表示："我非常感兴趣的内容之一是，我们将帮助巴勒斯坦人建立青年中心，巴勒斯坦年轻人可以来中心学习新技术手段、语言技巧或参加辅导项目。这一切都是为了表明，将会有一个充满希望的未来……一个有可能实现和平的未来。"

当日早些时候，赖斯国务卿(Condoleezza Rice)向爱斯本研究院(Aspen Institute)的中东战略集团发表讲话。该非盈利组织是美国政府为巴勒斯坦地区创造就业机会和促进经济活动的合作夥伴。赖斯说，两国解决方案中必须有一个很强的经济组成部分。根据该方案的设想，以色列人和巴勒斯坦人将"生活在两个彼此相邻、和平安全的民主国家"。

赖斯赞扬了巴勒斯坦总理法亚德(Salam Fayyad)与英国前首相布莱尔(Tony Blair)为12月17日将在巴黎召开的捐助者大会所作的努力。届时国际社会将就援助巴勒斯坦政府及人民作出承诺。赖斯说，布什政府将要求美国国会在下一财政年拨款4亿美元，为巴勒斯坦人提供经济援助。

赖斯还表示，这类国际捐助在一段时间内是有必要的，以便支持巴勒斯坦政府的预算，并营造有助于发展更强大的私营经济的氛围。

据华盛顿中东问题专家萨勒姆律师(George R. Salem)说，西岸的失业率接近45%，而加沙地带则更高。他还说，成千上万的政府雇员在近几周内被解雇。他说："那里有受过教育的生产力，但需要进行投资才能创造就业机会。"

赖斯说，这种新的夥伴关系将为巴勒斯坦人创造就业机会发挥作用。她说，她曾与巴勒斯坦官员谈起近期内有可能设立的一系列约150个商业项目。

这种新的夥伴关系希望很快建立起可创造就业机会的远程客户服务中心。在赖斯讲话前后，于12月3日开始在爱斯本研究院举行的献策会议上，企业家还提到建立可以盈利的以抵押贷款为基础的住房计划。

赖斯对这种夥伴关系表示赞许──它将由爱斯本研究院院长伊萨克森(Walter Isaacson)任主席；担任共同主席的还有：前花旗集团(Citigroup)主席韦尔(Sandy Weill)、建材服务公司(Material Service Corporation)董事长克朗(Lester Crown)、美国巴勒斯坦工作团(American Task Force on Palestine)主席阿萨利(Ziad Asali)、以及凯斯基金会(Case Foundation)执行长凯斯(Jean Case)。

赖斯在强调夥伴关系所设立的创造就业机会的目标时说："设想有一块广告牌这样说：'我们需要500雇员'......'我们需要1000雇员'。"

赖斯赞扬拟于2008年春在伯利恒召开商业发展会议的初步计划。如果法亚德欢迎这个想法并公布一个具体日期，那么设立在加州的技术公司因特尔公司(Intel Corporation)与设在弗吉尼亚州的咨询公司博思艾伦咨询公司(Booz Allen Hamilton )将参与计划工作。伊萨克森希望，一旦会议召开，它将吸引美国大公司的主管参加，从而发出"巴勒斯坦向商业开放"的信息。

布什总统所提及的青年中心将根据参与这项合作计划的凯斯基金会的指导建议开展工作。该基金会由美国在线公司(America Online)创始人凯斯夫妇创立。它将建立或改造一小批社区中心。这些中心将不仅为年轻人提供参加体育活动的机会，而且还将培训建立各种体育队所需的教练与行政人员。美国公司将在青年中心设立有高科技设备的教室，使当地的小型企业能利用电脑和辅导人员，为年轻人提供技术培训。

社区中心计划设在巴勒斯坦的三大城市 ──纳布卢斯、雷马拉和希伯伦，另外还有可能在农村地区建立两个中心。

这项合作计划的经济开发工作将是在今年7月宣布的2.28亿美元小型企业贷款基金项目的基础上的进一步扩展。据有关官员说，该项目将在数周内发放贷款，预期将会给巴勒斯坦的企业发展带来真正的推动力。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov