2007.08.30
美国移民人口预计到2060年增加1.05亿
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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jeffrey Thomas 从华盛顿报道，美国自建国以来人口一直在以人类史上前所未有的速度增长。有些人认为这种人口激增促使美国发展成全球最强盛的国家之一，但另一些人则指出人口快速增长带来了种种消极影响，包括拥挤、城市盲目扩张、交通堵塞、污染、开放空间被占用以及温室气体排放量增加。
一份新发布的报告预计目前这种移民规模到2060年将使美国人口增加1.05亿人，但不会对美国人口中位年龄的提高产生什么影响。
这份报告题为《增加1亿人：预测移民人口在2007到2060年对美国人口的影响》(100 Million More: Projecting the Impact of Immigration on the U.S. Population, 2007 to 2060)，由移民研究中心(Center for Immigration Studies)这个独立研究机构的研究室主任史蒂文·卡马罗塔(Steven Camarota)执笔。卡马罗塔根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的统计数据及其对今后出生率和死亡率的估算做出了自己的预测。
报告指出，每年前来美国定居的合法及非法移民约为160万人，迁出美国的人为350,000人，使迁入的净人口达到125万人。如果目前这种移民规模持续下去，美国总人口到2060年将从现在的3.01亿人增至4.68亿人，净增1.67亿人，增长幅度为56%。新移民及其家属将增加1.05亿人，占新增人口的63%。
卡马罗塔指出，自1965年通过《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act)以来，移民人口持续增长，在美国历史上前所未有。1965年以前的每一次移民浪潮过后，都会出现移民低潮期。1965年的《移民与国籍法》取消了对不同国家的移民配额限制，向拉丁美洲和亚洲等欧洲以外地区的大批移民敞开了大门。
报告预计，50年来迁入美国的净人口持续上升的趋势如果继续下去，新增移民人口将超过预估的1.05亿人。预期的新增移民人口大部分是合法移民。到2060年非法移民人口将增加379万人，而合法移民人口将增加674万人。一些支持移民的人士提出，必须依靠大批移民才能防止社会老龄化，避免老龄化造成劳动者与退休者的比例失调。报告指出，尽管移民人口对美国总人口的变化有着极其重大的影响，但他们对减缓美国社会老龄化的影响并不大。
卡马罗塔指出，他做出的上述预测提出的一个核心问题是，"人口大幅度增加以及国家人口密度提高将有哪些利弊"。
卡马罗塔说："有些人认为人口增加将导致生活质量下降，加剧污染、拥挤、开放空间被占用和盲目开发等问题。另外一些人则认为人口大幅度增加将为企业、劳动者和消费者创造更多的机会。"
"数字美国"组织(Numbers USA)执行主席罗伊·贝克(Roy Beck)认为这份报告令人"触目惊心"，"不胜忧虑"。"数字美国"是一个非营利的无党派公共政策组织，反对现行的联邦移民政策。贝克还是《论移民之弊害》(The Case Against Immigration)一书的作者。他说："1亿新增人口将严重影响生活质量。"他认为大批移民进入美国是美国移民政策造成的直接后果，移民政策成为"联邦强行制造拥挤的手段"。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)的高级研究员本·瓦滕伯格(Ben Wattenberg)则对报告做出的预测感到高兴。他以欧洲、欧亚地区和东亚地区人口减少的现象为例，说明"世界各地的出生率都在下降"。瓦滕伯格是《人口缩减：人口下降的新模式如何塑造我们的未来》(Fewer: How the New Demography of Depopulation Will Shape Our Future)一书的作者。他说："全世界唯一一个大规模增长区是[美国]。这是一个人口逐渐减少的世界。"
8月30日，贝克和瓦滕伯格参加了在华盛顿的全国记者俱乐部(National Press Club)举行的有关这份报告的专家研讨会。
根据美国人口普查提供的数据，美国人口从1790年的将近400万人增至今天的3.01亿人，激增75倍之多，突出地反映了人口大规模增长的长期趋势。瓦滕伯格认为这种人口增长是美国勃勃生机的源泉，他列举了移民为美国社会做出的种种贡献，并说明移民往往比本地出生的美国人更加爱国。
瓦滕伯格指出，新移民的平均年龄是29岁，"他们要工作40年并缴纳社安保险[美国联邦退休计划]，然后才会退休"。
瓦滕伯格说："我们应对全球化的秘密武器是我们知道如何吸收移民。"
卡马罗塔则认为他做出的预测说明，即使没有移民，美国人口也会大幅度增加。此外，移民会产生累积性影响。他说："今天入境的移民，以后会变成退休人口。"
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov
