2007.04.24
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据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》 Vince Crawley 从华盛顿报道,美国国防部高级官员表示,美军新筹建的非洲司令部(Africa Command)不配备大量兵力,将努力促进地区安全与稳定,同时协调美国对非洲各国领导人提供的支持。
负责政策事务的首席国防部副部长瑞安·亨利(Ryan Henry)于4月23日对新闻记者说,"我们筹建非洲司令部的目的不在于由美国在非洲大陆发挥主导作用 ",而是支持非洲各国领导层的工作。他说:"我们期望配合非洲领导人正在进行的任何工作,而不是与之竞争。"
布什总统于今年2月宣布,国防部新筹建非洲司令部,以协调美国政府在非洲大陆的利益。美国对世界其他地区也建有类似的美军司令部。非洲司令部的工作范围将包括除埃及外的所有非洲国家。埃及将仍属美军中央司令部(U.S. Central Command)的工作范围。
从4月15日至21日,亨利和国务院与军方的一些其他官员访问了六个非洲国家及非洲联盟总部,与该地区领导人讨论有关非洲司令部的问题。他们还针对在非洲司令部问题上的误解作了解释。美国官员们访问了埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、尼日利亚、塞内加尔和南非以及设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部。在他们结束访问返回美国后,亨利向驻五角大楼记者团介绍了出访的情况。
美国计划将非洲司令部的总部设在非洲,但亨利强调,他领导的小组仍处在调查阶段,美军非洲司令部不一定设在这次访问的六个国家中的一个。他说,该司令部配置的人员将大大少于1,000人,可能分别派驻在几个不同的国家,也不一定全部都派驻在非洲。
亨利说:"目前还没有进入排除任何国家的程序,现在就确定这个司令部将设在哪个国家也不现实。目前还在研究各种不同的模式,因此各种可能的选择还都在考虑之中。"
他说,非洲司令部总部及其配置人员将会"人数较少,且尽量不引人注目"。这个司令部不以纯军事性的任务为重点,而是强调人道主义使命、民事活动和帮助非洲国家加强地区边界和海上安全。
布什政府希望能在9月30日本财政年度结束前任命一位四星级将领担任非洲司令部的司令。这项任命必须获得参议院的批准。亨利副部长说,"惟一已经作出的决定是,非洲司令部司令将派驻……在非洲。"
预计非洲司令部将在2008年9月底前开始全面运作。亨利说,他希望新任非洲司令部司令能在此之前赴非洲履新。
非洲司令部的副司令将是美国国务院的一位文职官员,这项独特的安排是为了强调非洲司令部重视非军事方面的工作。他说,今后副司令人选可能来自美国联邦政府的其他部门。
亨利说,他在与非洲官员的会谈中有机会针对人们对新设司令部产生的一些误解进行了解释。他说,他向非洲领导人作了如下说明:
-- 非洲司令部的设置不会造成美军在非洲的大规模部署。目前,每年有数千名美军前往非洲参加例行演习和训练项目。这种状况很可能会继续下去,而不会有多少变化。
-- 非洲司令部的设置不会造成国防部或美国政府其他机构用于非洲事务的财政资源大幅增加。亨利说,在布什政府执政期间,美国在非洲投入的资金增加了两倍, 筹建非洲司令部的原因之一就是为了协调美国政府目前的资源。
-- 非洲司令部目前仍处在早期筹划阶段。
-- 非洲司令部不是为了针对某一特定的威胁或战略要求而设置的。亨利说,非洲司令部"的建立不是针对中国在非洲大陆的活动, 不是单纯为了加强反恐怖主义行动,也不是为了获得资源[如石油]"。
他说:"上述某些问题或许是考虑的方面,但筹建非洲司令部的原因在于非洲……正以一个战略要角的面貌出现在世界舞台上,我们需要重视非洲这个大洲。"
--非洲司令部不会要求按美国方案解决非洲的问题。非洲司令部的目标是"与非洲各国及多国组织合作,支持按非洲的方案解决非洲在安全与稳定两个领域中的问题。"
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov