2006.11.27

美国将向安理会提交关于缅甸问题的决议草案

据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Judy Aita 从联合国报道，联合国安理会于11月27日与负责政治事务的联合国副秘书长甘巴里(Ibrahim Gambari)举行非公开会晤，听取其就最近的缅甸之行所做的报告。美国常驻联合国代表博尔顿(John Bolton)大使在会晤结束后向新闻界宣布，美国将向安理会提交一份关于缅甸问题的决议草案。

博尔顿说，"根据缅甸政府在所有问题上均缺乏行动的情况"，美国将着手起草一份决议，提出缅甸统治者必须采取的关键性行动，以减少对东南亚地区和平与安全的威胁。

博尔顿说："缅甸政府奉行的政策继续助长该地区局势的动荡，因此，我们认为，其政策构成了对国际和平与安全的威胁。其表现包括缅甸国内的流离失所者和难民继续源源不断地越过缅甸的国际边界──已有100万以上的缅甸公民流亡国外。"

他说，"在缅甸及其邻国的经济发展普遍停滞的情况下，这个问题对缅甸的周边国家造成了相当大的负担。"

博尔顿大使还指出，缅甸政府在制止非法毒品贩卖和人口贩运方面也没有采取任何行动。他说，其对内政策还增加了将艾滋病、肺结核和疟疾等危险的高传染性疾病传播到国际边界以外的可能性。

博尔顿说："安理会采取行动是适宜的，不仅因为这些政策的对内影响，而且......还因为其对缅甸境外所造成的后果。"

他说："出于所有这些方面的原因，我们认为，显而易见，缅甸政府所需要的不仅仅是联合国副秘书长甘巴里的访问。它还需要被告知，必须采取具体行动。"

博尔顿说，安理会决议将不涉及制裁，而是提出"我们期待缅甸采取何种行动"，强调实质内容和政策变化，而不是言辞和会议。

博尔顿大使说，他将与安理会其他14个成员国代表进行磋商，希望在一周内能拿出决议草案文本。

联合国副秘书长甘巴里从11月9日至12日对缅甸进行了今年以来的第二次访问，与高级政府官员、全国民主联盟(National League for Democracy)领导人和反对派领导人昂山素季举行了会晤。

甘巴里在报告中说，自他5月访缅以来，政府"采取了微小的步骤"，但是，"我们现在等候着缅甸政府采取进一步的步骤以回应国际社会的关切。"

他说，"现在，球显然是在缅甸政府那一边。"

甘巴里副秘书长对新闻记者说，他与缅甸政府官员讨论了五个主要问题：政治犯、为人道救援提供便利、更具包容性的政治进程、与国际劳工组织(International Labor Organization)合作的必要性及停止对少数民族──特别是对克伦邦的少数民族──采取敌对行动的必要性。

甘巴里说，缅甸政府必须释放所有政治犯，特别是昂山素季。全国制宪大会必须是民主的、包含社会各方，特别是全国民主联盟。

甘巴里说，考虑到反对派领导人昂山素季被长期拘押的情况，她的健康状况尚可。他说，必须允许医生对她进行更经常的定期检查。他说，11月16日，政府允许一名医生前去对昂山素季进行检查，而上一次检查是在8月24日。

甘巴里说，缅甸应与联合国有关机构签订协议，允许这些机构向需要帮助的人提供人道援助。此外，甘巴里说，缅甸政府领导人应与国际劳工组织达成协议，以建立处理强迫劳动申诉的机制。

博尔顿说，昂山素季的健康及释放问题都被列在非常显要的位置。

他说，"过去几年来一直对她实行软禁的缅甸政府有责任保证......她能得到适当的人道援助。"

美国于今年9月成功地将缅甸问题正式列入安理会的议程。当时博尔顿就通知安理会说，缅甸政策若不做出重大改变，美国将寻求一项安理会决议。

他说："我们将这个问题列入议程并不是仅仅为了听取情况汇报。"

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov