2006.12.06
据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》David Shelby 从华盛顿报道,布什总统12月6日对两党伊拉克问题研究小组(Iraq Study Group)当天发表的研究报告表示欢迎,并表示将认真研究报告提出的调整美国对伊政策的各项建议。
布什在白宫会见研究小组的10名成员后对新闻记者说,"这份报告提出了一些非常令人感兴趣的建议,我们将认真研究每项建议,并适时采取行动。" 他说,报告提供了"在这个重要问题上齐心协力,共同努力的机会"。
伊拉克问题研究小组共同主席汉密尔顿(Lee Hamilton)对布什总统做出的初步反应表示欢迎。他在当天晚些时候举行的一个记者会上说,如果普遍持有这种态度,政府、国会和美国人民将能团结在一个共同政策下。研究小组成员帕内塔(Leon Panetta)强调了在这个问题上团结一致的重要性。他说:"我认为,总统很清楚,如果我们意见分歧,无论他想做出任何政策调整,都根本无法进行。"
报告将伊拉克形势概括为"十分严峻并且正在恶化",并提出了解决这个问题的三项主要建议。首先,报告建议,美国应该改变其军事使命的性质,从作战行动转变成支持行动。报告建议,在伊拉克军队内部的每个层次安排美军顾问,由伊拉克人发挥主要作用。报告说,按照这种做法,至2008年初美国应能撤出绝大部份军队。
其次,报告说,美国必须鼓励伊拉克政府在实现全国和解、安全和治理等重大目标上取得实质性进展。报告说,"解决有关伊拉克前途的最重要问题已成为伊拉克人的责任",并进一步指出,如果伊拉克政府达不到这些目标,美国应减少向其提供的政治、经济或军事支持。
第三,报告要求做出外交努力,将该地区所有国家和各世界大国集合在一起,作为一种国际支持力量采取行动,以增强伊拉克国内安全和全国和解。根据这份报告,这种外交努力包括与叙利亚和伊朗进行外交接触,而这是布什政府迄今一直拒绝实行的政策。报告说,这种做法吁请每个国家关注自己的国家利益。报告说,"从长远的观点来看,一个陷入混乱的伊拉克不会给这个地区的任何国家带来好处。"
汉密尔顿对研究小组提出的与伊朗进行接触的建议作了解释。他说:"今天,伊朗也许是对伊拉克国内具有最大影响的国家。......我相信我们肯定会因为提出与我们的对手进行对话而受到抨击,但是,如果不与他们进行对话,我看不出怎么去解决这些问题。"
伊拉克问题研究小组的另一位共同主席贝克(James Baker)说,伊朗有可能拒绝进行讨论,但他补充说,"我们应该将他们一军......以便让全世界看到他们通过这样的行动所表现出来的抵制态度。"
国会的民主党议员们对这份报告表示欢迎,认为是采取新的对伊战略的积极步骤。即将担任参议院外交委员会主席的拜登(Joseph Biden)说,"这份报告最重要的一点是,它使有关辩论的焦点从根本上发生变化,不再是辩论我们是否要对我们在伊拉克的兵力部署进行调整,而是何时和如何进行调整,不再是辩论我们是否要与那个地区进行接触,而是如何进行接触,因为我们很清楚,如果伊拉克彻底崩溃或深陷混乱,那么整个地区就会同我们一样遭受重大损失。"
即将就任参议院军事委员会主席的莱文(Carl Levin)认为,报告证明了他先前提出的呼吁的正确性,即减少美军数量,以鼓励伊拉克政府解决自己面临的政治问题。
拜登对伊拉克问题研究小组未提出将处理安全事务的权力下放给伊拉克省政府的建议表示遗憾,他提出这项建议已有几个月了。他说,伊拉克宪法中规定的这项措施将能减轻一个缺乏权威的中央政府的压力,并改善治安状况。
即将担任参议院多数党领袖的里德(Harry Reid)说,实施伊拉克问题研究小组的建议是布什应对国家承担的"责任"。他说,"明年开始后,我们要通过监督性听证会......密切注视布什政府的行动。我当然希望,为了美国人民,总统将采纳这个研究小组提出的各项建议。"
并非所有的国会议员都对报告提出的建议表现出同样的热情。即将离任的众议院多数党领袖博纳(John Boehner)在评论研究小组提出的两项主要建议时说,"武断地确定[撤军]期限或与敌对政府进行谈判都不会将我们引向胜利。"
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov