2006.04.10
美国民间援外捐款高于美国政府对外援款
美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从"赫德森研究所全球振兴中心"(Hudson Institute's Center for Global Prosperity)获悉，该中心即将发表题为《全球慈善事业索引》(Index on Global Philanthropy)的报告。根据这份报告提供的资料，美国民间为国际性事业提供的捐款约为美国政府的政府开发援助(ODA) 拨款的四倍。2004年(获得最新资料的年份)，美国民间慈善团体，宗教组织、高等院校、公司企业和基金会提供的国际捐款以及移民寄回家乡的汇款总额为710亿美元。
与此相比，同年美国政府的援外经费为200亿美元。按照援款总额计算，经济合作与发展组织(OECD)把美国列为政府提供对外捐助最多的发达国家。但如果按对外援助占国民总收入(GNI)的比例计算，美国对外援助只占其国民总收入的0.17%，名列倒数第二。
赫德森研究所的报告说，欧洲的民间捐款明显不如美国。报告认为，美国依靠民间对外提供捐助，如同他们在国内捐款的情况，因此经济合作与发展组织低估了民间对外援助的影响。
据慈善组织论坛"独立部门"（Independent Sector）说，近一半的美国成年人从事志愿工作。赫德森研究所的报告估计，按全职工作计算，美国为各项国际项目做义工的时间总数为每年13.5万个小时，价值超过4亿美元。有一些网站对还继续鼓励人们参加志愿工作，如：www.volunteerabroad.com。
赫德森研究所的报告说，2004年，仅美国民间和志愿团体就向发展中国家捐助了97亿美元，高于日本政府对外提供的捐款。
赫德森研究所全球振兴中心主任卡罗尔·阿德尔曼(Carol C. Adelman)说，发展中国家的人民都知道美国的红十字会(American Red Cross)，"关怀"组织(CARE)，天主教救济服务(Catholic Relief)， 扶轮社(Rotary Clubs)，狮子会(Lions Clubs)，基督教青年会(YMCA)及其在国外的相应组织。
报告说，2004年，美国的工商界捐款49亿美元。阿德尔曼称之为"慈善资本家"(philanthrocapitalists)，因为他们为需要帮助的偏远乡村带去经商技术、问责制、透明度和效益。
报告说，美国高等院校为发展中国家提供的奖学金总额为17亿美元，高于澳大利亚、比利时、爱尔兰和瑞士每一个国家在2004年提供的政府开发援助。
报告说，各基金会在2004年提供捐款34亿美元。据慈善研究组织"美国基金会中心"(The Foundation Center)提供的资料，近10年来美国基金会的数目增加了77%，自1998年至2002年各基金会提供的国际捐款增长了100%。
这份报告附有2004年其它民间部门的捐款额，其中宗教组织捐款45亿美元，移民个人汇款470亿美元。
报告的作者说，今年发表的是第一份报告，今后将每年公布调查结果，最终将纳入欧洲及世界其它地区的民间国际捐款资料。
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov
