28 آذار/مارس 2008
الوفود الى قمة حلف الأطلسي ستبحث مسائل كثيرة مدرجة على جدول أعمال مستفيض
التحول الجاري في بنية ناتو ومهماته تستأثر باهتمام القمة
من جاكلين بورث، المحررة في موقع أميركا دوت غوف
بداية النص
واشنطن، 28 آذار/مارس، 2008- شأن قمم أخرى لناتو في الماضي فإن قمة هذا العام في بوخارست، عاصمة رومانيا، مكونّة من عناصر مألوفة – بناء الإجماع، وتحديد الأولويات، وصياغة البيانات التي ستكون بمثابة رسائل موجهة الى الغير، وإرساء أرضية للمستقبل. لكن القمّة العتيدة ستدور أيضا حول القيم والأهداف المشتركة لإعضاء حلف الأطلسي. وفي بوخارست سيعكف زعماء ووزراء دول الحلف على بناء استراتيجيات خاصة بأمن أفغانستان وإعمارها، والتأسيس لمستقبل آمن لكوسوفو حديثة الاستقلال، وإيجاد سبل جديدة لتحديّات الإرهاب.
ويتوقّع ان تكون قمّة هذا العام التي ستعقد في الفترة من 2 الى 4 نيسان/أبريل أكبر من سابقاتها حيث سيحلّ على العاصمة الرومانية حوالي 3000 من أعضاء وفود يمثلون 26 دولة عضو في الحلف. كما سيحضر مندوبون من مؤسسّات دولية، من بينها الأمم المتحدة، التي سيمثلّها أمينها العام بان كي مون، وعدّة آلاف من الصحافيين لتوثيق وكتابة تقارير عن اللحظات التاريخية. وستخصّص 16 قاعة لمؤتمرات ومقابلات صحفية ولمناسبات التقاط الصور التذكارية.
وقد عقدت قمم ناتو الماضية في ريغا، لاتفيا، عام 2006؛ واسطنبول، تركيا، في 2004؛ وبراغ، جمهورية التشيك في 2002. وستجري أعمال قمة ناتو هذا العام في 1100 قاعة فخمة لقصر البرلمان وهو مبنى بعلّو 12 دورا.
وخارج المؤتمر ستجنّد مدينة بوخارست 10 آلاف ضابط شرطة لتوفير أمن مشدّد للوفود والشخصيات البارزة. وقد قام منظمو المؤتمر بتوفير 4000 عربة وحافلة و500 سيارة لنقل الوفود والضيوف والمراقبين.
وتوسيع عضوية ناتو ليس الجانب الوحيد للقمة. فهناك ثلاث دول -- كرواتيا وألبانيا ومقدونيا -- مرشحة للعضوية، وقد سعت سعيا حثيثا للوفاء بالالتزامات بمقتضى "خطة عمل العضوية" وقد اصبحت مؤهلة لدعوة القمة لها للإنضمام الى الحلف.
بيد ان ثمّة مسائل كثيرة غيرها على جدول الأعمال. فالتزامات العضوية مثلا هي موضع مراجعة مستمرة وهناك الآن 60 الف جندي يدعمون مهمات وعمليات للحلف في ثلاث قارات.
والمهمّات المطلوبة من حلف الأطلسي ليست جسيمة فقط في البلقان حيث يقود ناتو قوّة في كوسوفو للمحافظة على أمن السكان، وهي قوّة سيقع على عاتقها دور أساسي في تشكيل قوة الأمن الجديدة لكوسوفو، لكن في أفغانستان ايضا التي تجسّد التزاما طويل العهد لناتو.
وقد أعلن الأمين العام للحلف، ياب دي هوب شيفر، انه يجب ان تتمخّض عن القمة المزمعة "استراتيجية جلية خاصة بالمسار المقبل في أفغانستان، بوجود قوي لناتو مبرزا التزامنا؛ وتعزيز تدريب الجيش الوطني الأفغاني بما يضمن ان الافغان سيصبحون في وضع أفضل لتحمل مسؤولية أمنهم الخاص؛ وتفاعل أفضل بين المنظمات الدولية، بما فيها الامم المتحدة والإتحاد الأوروبي لضمان ان الأمن سيسير يدا بيد مع الإعمار والتنمية؛ وإطلاق نداء قوي لجارات أفغانستان كي تدعم هدفنا المشترك بقيام افغانستان مستقرة وديمقراطية."
وسيكون من بين المواضيع التي ستتركّز عليها قمة بوخارست التحوّل الجاري في الحلف. فالتحوّل يعني ان الحلف يجب ان يكون لديه البنية المناسبة المجارية لهذا العصر والقدرات العسكرية لمجابهة تحديات راهنة سواء كانت الدفاع ضد الصواريخ الباليستيكية، او تأمين مصادر الطاقة، او الحماية ضد هجمات سيبرانية على موجات الأثير.
كما أن من المسائل الهامة الأخرى التي ستستأثر باهتمام القمة تطوير شراكات للحلف. فقد خطا الحلف أصلا خطوات هائلة في هذا المضمار مع شركاء أوروبيين لكنه بدأ يتدارس ايجاد شركاء في الشرق الأوسط وشمال افريقيا ومنطقة المحيط الهادئ وشرق آسيا.
وقال الأمين العام دي هوب شيفر ان العديد من مناطق العالم يراقب باهتمام بالغ تطور الحلف وتسلّم بلدانها بالمزايا الأمنية التي تواكب الإنتساب الوثيق الى الحلف. وقال الأمين العام ان على ناتو أن يجعل هذه المسألة حقيقة من خلال "الدخول في حوارات، وفتح قنوات جديدة للتعاون وتعزيز قدرة التشغيل المتبادل لقواتنا مع الدول المعنية او المهتمة."
* ما هي المسائل الأخرى؟
ما هي المسائل الأخرى التي تنتظر القمة؟ هناك اجتماعات هامة لمجلس شمال الأطلسي، ومجلس الشراكة الأوروبية-الأطلسية، ولجنة ناتو-أوكرانيا، ولجنة ناتو-روسيا التي ستعقد اجتماعاتها بحضور الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الذي دعي لحضور جانب من أعمال القمة.
وستنظم مآدب غداء وعشاء ترفع فيها الأنخاب. كما ستجري اجتماعات ثنائية على هامش القمة. مثلا الرئيس بوش سيجتمع على انفراد مع دي هوب شيفر ورئيس وزراء روماينا في الوقت الذي سيحضّ دولا أعضاء على عمل المزيد لتقاسم أعباء مهمات في بلدان بعيدة عن بعضها البعض، مثل دعم وتدريب قوات حفظ سلام من دول افريقية.
وسيجري بحث متواصل عن التقدم الذي تحرزه جمهوريتا جورجيا وأوكرنيا اللتان تطمحان للإنتساب الى الحلف في المستقبل. ومن المسائل الساخنة الأخرى انتشار الأسلحة والدفاع الصاروخي.
وستضم القمة ايضا أحداثا تتمحور حول الاجتماعات. فقد أماط الحلف اللثام على معرض إعلامي افتتح قبل انعقاد القمة يدعى "تأمين مستقبلنا". وهذا المعرض الذي ينظّم في مبنى متحف التاريخ الوطني يبيّن بالصور والنصوص وأفلام الفيديو ردود الحلف على تحديات امنية بما فيها الإرهاب، وشراكات قائمة، ومهمات وقدرات حالية.
ومن المقرر عقد مؤتمر ألماني حول صندوق مارشال، وقمّة شبان أطلسيين لتتزامنا مع قمة بوخارست. وسيوفر المؤتمر الاخير لقادة طامحين فرصا للإلتقاء مع صناع القرار في الحلف وسيستمعون الى أحاديث تتناول الأمن وسيشاركون في حل ازمات افتراضية، كما سيتحدثون الى نظرائهم من أفغانستان.
* ماذا ينتظر حلف ناتو مستقبلا؟
ذكر الرئيس الروماني ترايان باسيسكو ان هذه القمة ستمهّد الطريق للمستقبل. وقال: "علينا ان نبدأ بالتحدث بصورة جدية عن الصورة الاستراتيجية الجديدة التي ستساعد في المحافظة على الحلف كمنظمة شديدة البأس قادرة على معالجة التحدّيات الأمنية المتطورة، في المستقبل القريب والبعيد، وان تكون جاهزة لاستنفار دول شريكة مستعدّة وقادرة على الإسهام في تحقيق أهداف ومهمات مرسومة."
وبالطبع هناك قمة ثانية تلوح في الأفق. ففي العام 2009 سيحتفل الحلف بعيد ميلاده الستين وسيكون ذلك مناسبة للإحتفال والتأمل والتهنئة والتقييم. وستمجّد الصبغة الأممية للحلف وسيجري تقييم التحول والتهديدات المستقبلية على الطريق لضمان حيوية الحلف.
كما أن هناك مفهوما استراتيجيا جديدا لناتو وهو، كما ذكر شيفر، التوضيح ان ناتو "لم يعد لاعبا بمفرده" وأن الحلف يعمل على أفضل وجه بالاشتراك مع الآخرين، لأنه يفتقر الى "الوسائل والى الطموحات لمعالجة كل تحد او مشكلة بنفسه غير مستعين بالغير."
نهاية النص
(تصدر نشرة واشنطن عن مكتب برامج الإعلام الخارجي بوزارة الخارجية الأميركية، وعنوانه على شبكة الويب: http://usinfo.state.gov) * اشترك بنشرة واشنطن العربية لتصلك يومياً على عنوان بريدك الإلكتروني، عند حوالى الساعة الخامسة بتوقيت غرينيتش. للاشتراك، إضغط على العنوان التالي، http://usinfo.state.gov/arabic واتبع الارشادات.
