20 حزيران/يونيو 2007

الولايات المتحدة تنشئ صندوق تمويل حكومي خاص لمساعدة اللاجئين من النساء والأطفال

الصندوق العالمي يهدف إلى سد الفجوات في العناية باللاجئين والتركيز على المساعدة الطويلة

 

نساء ينشدن في مخيم للاجئين في ملعب صامويل كي دو في عاصمة ليبيريا، مونروفيا. يهدف الصندوق الدولي للاجئين النساء والأطفال الذي أعلن عنه في يوم اللاجئين العالمي، 20 حزيران/يونيو، الى تقديم المساعدة الضرورية للاجئين من النساء والأطفال باعتبارهم يشكلون أغلبية اللاجئين الهاربين من العنف والحروب الأهلية. (من الأرشيف، © AP Images)

نساء ينشدن سوية في مخيم للاجئين في ملعب صامويل كي دو في عاصمة ليبيريا، مونروفيا. (من الأرشيف، © AP Images)

من ديفيد أنتوني ديني، المحرر في موقع يو إس إنفو

بداية النص

واشنطن، 20 حزيران/يونيو، 2007- تعكف وزارة الخارجية الأميركية حاليا على إيجاد صندوق يقدم له المواطنون العاديون والمؤسسات التجارية التبرعات التي ستستخدم في تلبية الاحتياجات الملحة للاجئين من النساء والأطفال.

والصندوق الدولي للاجئين النساء والأطفال الذي تقرر إعلان تشكيله في 20 حزيران/يونيو 2007 الذي يصادف يوم اللاجئين العالمي هو عبارة عن شراكة بين مكتب شؤون السكان واللاجئين والهجرة في وزارة الخارجية والقطاع الخاص. وهدفه هو تقديم المساعدة الضرورية التي يحتاجها اللاجئون من النساء والأطفال على اعتبار أنهم يشكلون أغلبية اللاجئين الذين يهربون من العنف والحروب الأهلية.

والمعروف أن للحكومة الأميركية صناديقها الخاصة لمساعدة اللاجئين. فهي تخصص 500 مليون دولار سنويا لمساعدة اللاجئين على الحياة والبقاء، وما معدله 300 مليون دولار سنويا للمساعدة في إعادة توطين اللاجئين بشكل دائم في الولايات المتحدة. إلا أن التمويل الحكومي مقتصر على الاحتياجات الآنية المباشرة لبقاء اللاجئين ومعيشتهم، وكثيرا ما يتم، في ضوء التنافس على الموارد المالية المحدودة، التغاضي عن احتياجات المدى الطويل، وتوجه المخصصات المالية التي ترصدها الحكومة الأميركية نحو معالجة الأزمة المتسببة في اللجوء خلال الأيام التسعين الأولى منها. وهي الفترة التي تكون فيها الاحتياجات الأساسية للحياة والبقاء، بما فيها المأوى والغذاء والماء، أكثر الاحتياجات حيوية وإلحاحا وغالبا ما تسود الفوضى الأحوال المحلية.

وصرحت مساعدة وزيرة الخارجية التي تدير مكتب شؤون السكان واللاجئين والهجرة التابع لوزارة الخارجية إلين سواربري التي ابتكرت فكرة صندوق التبرعات الخاص بأن "اللاجئين الذين يجبرون عادة على ترك أوطانهم يفقدون بيوتهم وأحباءهم من أفراد أسرهم، ولذا فلا ينبغي أن يفقدوا مستقبلهم ومستقبل أبنائهم أيضا." وقالت سواربري إن التعليم سيكون عنصرا أساسيا في نشاطات الصندوق.

والمعروف أن كثيرين من اللاجئين أميون بسبب القلاقل الأهلية والاضطرابات ولا يتمكن أبناؤهم من الذهاب إلى المدارس أيضا. ولذا فإن هذا الصندوق سيعمل على إيجاد مشاريع لمعالجة مشكلة التعليم الأساسي والتدريب المهني.

* طريقة مأمونة وفاعلة للتعبير عن الكرم

سيوفر الصندوق للأفراد والشركات والمؤسسات وسيلة مأمونة وسهلة وفعالة لتقديم الأموال. فوزارة الخارجية تعرف أين توجد حاجات للاجئين وما هي احتياجاتهم، وخاصة حيث توجد فجوات في تقديم المساعدات الضرورية. كذلك فإن لوزارة الخارجية خبرة واسعة في مجال المساعدات الإنسانية، كما أن لها الخبرة في الإشراف على الأموال وتقييم مشاريع المساعدة. وستحال الأموال التي يجمعها مكتب شؤون السكان واللاجئين والهجرة إلى الشركاء العاديين الذين يقومون بالتنفيذ مثل صندوق إنقاذ الطفولة، والرؤية العالمية، وغيرهما من منظمات المساعدة الإنسانية المعروفة التي لها نشاط فعلي على أرض الواقع. ويتطلع المسؤولون في مكتب السكان واللاجئين والهجرة إلى جعل هذه الصناديق الخاصة الجديدة إضافات على الاتفاقيات القائمة، من شأنها أن تلغي الحاجة إلى نفقات إدارية إضافية.

ويهدف إنشاء الصندوق الجديد إلى معالجة محنة اللاجئين بعد الأيام التسعين الأولى من الأزمة. ومن قبيل المثال، هل الأطفال في المدارس؟ وهل النساء آمنات من مزيد من العنف، وهل يتم إكسابهن مهارات نافعة تساعدهن في أمور تدبير شؤون عائلاتهن الآن ومساعدتهن في إعالة أسرهن بعد انتهاء الأزمة؟ فغالبا ما يقضي اللاجئون سنوات طويلة في المخيمات خارج أوطانهم قبل أن يتمكنوا من العودة إلى بيوتهم.

وهناك نماذج وأمثلة لمثل هذه الجهود في هذا المجال في الماضي. فقد نظمت اللجنة الدولية للإنقاذ بالاشتراك مع وزارة الخارجية برنامجا لتدريب معلمي اللاجئين الليبيريين بينما كانوا في مخيمات اللاجئين في غينيا وسيراليون. وقد بدأ اللاجئون بالعودة إلى أوطانهم بعد 14 سنة من الحرب الأهلية. وكان بين أول العائدين المعلمون الذين تم تدريبهم من قبل لجنة الإنقاذ والذين ستكون مهمتهم المساعدة في بناء مستقبل مشرق لأطفال ليبيريا.

* أولويات الصندوق

يستهدف الصندوق في نشاطه ثلاث أولويات بالنسبة للاجئين من النساء والأطفال وهي:

1- الحماية: عندما تكون النساء والفتيات اللاجئات عرضة في الغالب لخطر الاغتصاب أو الاستيلاء عليهن كعبيد. ومثال ذلك أن النساء اللاجئات في دارفور كثيرا ما يتعرضن للاغتصاب وهن يجمعن الحطب خارج المخيمات.

2- التعليم: تعليم أبناء اللاجئين القراءة والكتابة والحساب يخلق جيلا من المتعلمين القادرين على الاضطلاع بجهود الإنعاش وإعادة البناء في أوطانهم. وهو يجعل الأطفال على المدى القصير المباشر أقل عرضة للمتحاربين الذين غالبا ما يسعون إلى تجنيد الأولاد، ولأولئك الذين يبحثون عن البنات لاغتصابهن واستغلالهن.

3- المهارات المفيدة: للأمهات اللواتي يجدن القراءة والكتابة مهارات لمواصلة تعليم أبنائهن عندما لا يقدرون على الذهاب إلى المدارس، والقدرة على تعليم أساليب أفضل للعناية الصحية بعائلاتهن ونظافة أفرادها وتغذيتهم. وتحتاج الأرامل والأمهات اللواتي بدون معيل، على الأخص، إلى مهارات خاصة بالعمل لكي يستطعن إعالة أسرهن. وتعليم الأمهات يتيح لعائلاتهن كلها فرصة مستقبل مفعم بالأمل.

نهاية النص

(تصدر نشرة واشنطن عن مكتب برامج الإعلام الخارجي بوزارة الخارجية الأميركية، وعنوانه على شبكة الويب: http://usinfo.state.gov) * اشترك بنشرة واشنطن العربية لتصلك يومياً على عنوان بريدك الإلكتروني، عند حوالى الساعة الخامسة بتوقيت غرينيتش. للاشتراك، إضغط على العنوان التالي، http://usinfo.state.gov/arabic واتبع الارشادات.